創(chuàng)新發(fā)展添動(dòng)力——新專利法2021年6月1日施行

為什么要修改專利法？

自1985年4月1日施行以來，中國專利法歷經(jīng)四次修改，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)發(fā)展，專利領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題：專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高；專利維權(quán)存在舉證難、成本高等問題。

2021年6月1日，新修改的專利法正式實(shí)施，旨在切實(shí)解決實(shí)踐中存在的問題，對(duì)于維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專利保護(hù)的信心，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力具有重要意義。

新施行的專利法提出了哪些強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的舉措？

為加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，此次修法新增懲罰性賠償制度，規(guī)定對(duì)故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，人民法院可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額一到五倍內(nèi)確定賠償數(shù)額。法定賠償額上限提高至五百萬元、下限提高至三萬元。大幅提高侵權(quán)成本，顯示出中國依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度和決心。

新施行的專利法涵蓋哪些促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的內(nèi)容？

為進(jìn)一步喚醒“沉睡”的專利，新修改的專利法新增專利開放許可制度、完善職務(wù)發(fā)明制度、加強(qiáng)專利信息公共服務(wù)，旨在促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)專利的市場(chǎng)價(jià)值，并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。開放許可制度是促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的一項(xiàng)重要法律制度，其核心在于鼓勵(lì)專利權(quán)人向社會(huì)開放專利權(quán)，促進(jìn)供需對(duì)接和專利實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值。此次修法規(guī)定了開放許可聲明及其生效的程序要件等，以期通過政府公共服務(wù)解決專利技術(shù)供需雙方信息不對(duì)稱問題，提高專利轉(zhuǎn)化效率。

此次施行的專利法在完善外觀設(shè)計(jì)相關(guān)制度方面進(jìn)行了哪些調(diào)整？

局部外觀設(shè)計(jì)正逐漸成為產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重要方式。隨著“走出去”步伐加快，中國企業(yè)的外觀設(shè)計(jì)水平逐步提高，企業(yè)在國外獲得局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的需求明顯增加。新修改的專利法對(duì)局部外觀設(shè)計(jì)予以保護(hù)，符合企業(yè)需求，符合國際通行做法，可以使中國企業(yè)更好地利用規(guī)則，進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

新修改的專利法將外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限延長(zhǎng)為15年，以滿足創(chuàng)新主體對(duì)保護(hù)期限的多元化需求，也為中國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定》創(chuàng)造條件。此外，專利法增加外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)國內(nèi)優(yōu)先權(quán)制度，明確申請(qǐng)人自外觀設(shè)計(jì)在中國境內(nèi)第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又就相同主題在中國境內(nèi)提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)，從而進(jìn)一步降低申請(qǐng)成本。

回應(yīng)時(shí)代新要求——新著作權(quán)法2021年6月1日施行

新施行的著作權(quán)法的重要意義是什么？

2021年6月1日，新修改的著作權(quán)法正式實(shí)施。在2011年第三次著作權(quán)法修改啟動(dòng)之初，修法目標(biāo)便明確為打造一部與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相匹配的、符合實(shí)際、面向國際、面向未來的新時(shí)代著作權(quán)法。歷時(shí)10年的修法進(jìn)程也充分體現(xiàn)了開門立法、科學(xué)立法的精神，積極回應(yīng)數(shù)字時(shí)代新要求，與民法典和國際著作權(quán)條約做好呼應(yīng)與銜接。

6月1日施行的著作權(quán)法為適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步做了哪些調(diào)整？

技術(shù)進(jìn)步改變內(nèi)容傳播的途徑和方式的同時(shí)，數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也長(zhǎng)期受到新型作品保護(hù)等問題的困擾。對(duì)此，新修改的著作權(quán)法對(duì)作品的定義及類型做了更加周延的外延性調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大著作權(quán)法保護(hù)的范圍，比如第三條明確作品定義為“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果”；將原著作權(quán)法中“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽作品”。

為適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)，新修改的著作權(quán)法明確了涉及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)法律規(guī)則，比如新增作品“數(shù)字化”復(fù)制方式。

新著作權(quán)法在打擊侵權(quán)行為方面提出了哪些新措施？

為解決著作權(quán)保護(hù)中存在的訴訟成本高、周期長(zhǎng)等問題，新修改的著作權(quán)法引入懲罰性賠償制度，將法定賠償數(shù)額上限提高至五百萬元，規(guī)定法定賠償額下限為五百元；對(duì)于故意侵權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的情況，規(guī)定法院可以判決給予賠償額一倍至五倍的懲罰性賠償，大幅提高侵權(quán)成本。

新著作權(quán)法如何對(duì)接國際條約？

近年來，中國一直積極對(duì)接國際條約，履行國際義務(wù)，展現(xiàn)大國形象。新修改的著作權(quán)法同樣加強(qiáng)了與國際條約的銜接，比如其第五十二條第八款對(duì)表演者出租權(quán)的規(guī)定等很好地呼應(yīng)了《視聽表演北京條約》的相關(guān)規(guī)定；將“以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品”行為納入合理使用范疇等，為推動(dòng)中國批準(zhǔn)《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》做鋪墊。