科技成果轉化是實現從科學到技術、從技術到經濟“并駕齊驅”支撐高質量發展的關鍵環節，被稱為科技創新全過程的“最后一公里”。

然而，長期以來，科技成果轉化難、難轉化，面臨著轉化效果評估難量化、激勵作用難發揮的困擾，成為科技與產業融合的難點和痛點。

如何打通科技成果轉化堵點？近年來，福建省煙草專賣局（公司）緊跟黨中央決策部署，落實行業相關要求，以煙草農業類科技成果轉化為突破口，通過完善“科技部門主抓、業務部門主導、基層單位主體”科技成果轉化機制，構建省、市、縣三級聯動的科技成果推廣服務網絡，實現科學研究與實際應用互融互促，推動科技成果從“紙上”落到“地上”。

邁穩“最初一步”，選好適用科技成果

科技成果轉化的前提是成果本身具有轉化推廣價值，能夠有效破解產業發展難題，變成現實生產力，創造實際價值。

福建省局（公司）黨組近年來高度重視科技創新及其成果轉化工作。在科技項目立項之初，他們便堅持問題導向，注重站在破解影響企業高質量發展和現代化建設難題的高度，圍繞關鍵領域、難點堵點等確定研究項目，并要求項目主要實施單位邊研究、邊轉化、邊應用，努力推動科技創新和成果應用“齊頭并進”。

“很多科技成果在這種模式中得到了推廣應用，但仍有一些對生產經營和企業發展有較大價值的重要成果推廣范圍不夠大、落地成效不顯著。”福建省局（公司）科技處處長季清武介紹，這就需要從組織層面推動執行，讓已有成果“能轉盡轉、能用盡用”。

2020年年初，福建省局（公司）集合科技處、煙葉處、煙草科學研究所和各煙區相關部門力量，以煙草農業類科技成果轉化為突破口，系統篩選先進適用科技成果。

“煙葉生產領域是全省煙草商業系統科技成果最多、技術含量最高的領域，且當時三明、龍巖、南平煙區在生產中遇到一些共性問題，急需以更強力度、更嚴標準轉化應用相關科技成果，充分發揮科技支撐保障作用。”福建省局（公司）煙葉處處長張漢千解釋。

福建省局（公司）科技處負責梳理過去5年所有通過省局（公司）鑒定驗收的煙草農業類科技成果，形成全省煙草商業系統成果轉化應用目錄。在此基礎上，煙葉處組織相關專家和生產技術人員，從已應用效果、成果價值等多個維度進行分析篩選。

通過系統梳理、專家分析，2020年，他們共篩選出10項適宜在整個福建煙區轉化推廣的科技成果，覆蓋土壤保育、移栽、植保、烘烤和原煙倉儲等多個環節。

基于10項成果轉化成的技術，貼近煙葉生產實際需求，能有效解決一線生產難題、補齊技術短板、提升煙葉品質。比如，福建煙區煙田普遍存在耕作層偏淺、土壤保肥供肥能力較弱的問題，基于“福建植煙土壤保育重點技術深化研究與集成示范”項目轉化的深耕高起壟技術為這一問題提供了有效解決方案：通過大型機械深耕，改善土壤理化性狀；通過高起壟，增強煙畦土壤保水供肥能力，促進煙株根系生長。

與此同時，福建省局（公司）積極組織各地市級局（公司）以申請項目鑒定和成果推廣兩種方式，選送適合在全省煙草商業系統推廣的科技成果。福建省局（公司）定期組織篩選，并結合實際在全系統推廣應用。

隨著已篩選成果的落地應用，2023年，福建省局（公司）啟動新一輪科技成果篩選工作，從煙草農業類擴大至多領域多條線。截至目前，已有59項成果納入新的全省煙草商業系統成果轉化應用目錄，涉及煙葉生產、專賣監管、卷煙營銷、煙草物流、數字化轉型等12個專業領域。

跨出“關鍵一步”，理順成果轉化機制

如何將篩選出來的成果進行轉化并落地應用，是一項復雜的系統性工程，涉及多個部門、多個環節。

福建省局（公司）加強頂層設計，制定印發科技成果轉化相關管理辦法，持續理順轉化機制，推動形成上下聯動、橫向協調、條塊結合、運行順暢的科技成果轉化推廣格局。

聚焦組織保障，福建省局（公司）成立科技成果轉化工作領導小組，負責轉化推廣政策制定和組織實施，跟進工作、及時糾偏；設立工作小組，組建技術團隊，具體實施成果轉化推廣工作。

為進一步理順部門（單位）職責分工，福建省局（公司）建立完善“科技部門主抓、業務部門主導、基層單位主體”的轉化機制，推動科技成果轉化推廣制度化、常態化——

省局（公司）科技處作為主抓部門，組織協調全省煙草商業系統科技成果轉化推廣工作，搭建轉化推廣平臺，開展工作成效評估激勵。

省局（公司）業務部門作為主導部門，制定技術成果轉化推廣方案，組織開展推廣及檢查考核；煙科所和科技成果完成單位作為技術保障部門，負責制定技術規程，提供技術培訓指導等。

各地市級局（公司）作為具體實施主體，完善配套政策措施，推進成果轉化推廣工作落地實施。

“這一工作機制，既適用于在全省煙草商業系統推廣的科技成果，也為各地市級局（公司）在全市范圍內轉化推廣基層一線先進適用創新成果提供了模板。”福建省局（公司）煙科所副所長李文卿介紹道。

為提升成果轉化質效，福建省局（公司）完善評估機制，強化過程管控，通過定期開展檢查評估，以查促改、以改促優。“以農業類成果轉化為例，我們每年都會與煙葉處、省煙科所一起，在各煙區開展自評的基礎上，對成果轉化推廣工作進行統一評估，及時發現問題，督促相關單位查缺補漏，確保成果轉化推廣落到實處。”福建省局（公司）科技處副處長朱永平介紹道。

同時，他們將科技成果轉化工作納入各直屬單位年度業績指標考核和管理評價考核，并持續完善科技成果轉化推廣成效評價激勵機制。比如，對于轉化推廣后產生顯著社會、經濟、生態效益的科技成果，成果轉化推廣完成單位可申請全省煙草商業系統科學技術獎評選，科技成果完成人、對成果轉化推廣作出重要貢獻的人員可獲得相應獎勵。

從組織保障、分工執行到過程管控，再到考核激勵，福建省局（公司）持續理順并完善科技成果轉化機制，形成管理閉環，有效清除了成果轉化路上的“絆腳石”，跨出了從轉化到落地的關鍵一步。

走實“最后一步”，推動成果落地見效

冬日的三明，寒意襲人，沙縣區夏茂鎮西街村的煙田里卻是一派火熱景象，一臺臺起壟機往來穿梭，為煙苗適時早栽做準備。

煙農王德恩蹲下身子，用手比量了一下自家煙田里的田壟，回頭對煙技員江昌盛說道：“壟高接近40公分，壟底寬80多公分，達到標準了。這幾年我看明白了，按你們煙草公司教的技術耕作、種煙，不僅煙葉病蟲害少、長得好，煙后稻也是！”

近年來，三明市局（公司）根據全省煙草商業系統10項農業類科技成果技術推廣方案和時間進度表，進一步細化技術標準，把技術語言轉化為煙農聽得懂、可操作的具體要求，并以“集中培訓+現場示范+扶持配套”的形式，讓煙農掌握關鍵技術要點，確保技術落地“不走樣”。

如今，在三明煙區，不只深耕高起壟技術，其他由科技成果轉化而來的適時早栽、控氮早打頂、保香去雜密集烘烤等技術均已全面落地應用，煙農逐漸養成按技術標準耕作、管理農田和烘烤煙葉的行為習慣，不僅促進了福建煙葉風格特色彰顯和質量提升，也為煙稻輪作提供了有力科技支撐，煙農收益穩步增加。

三明市局（公司）的實踐，是各地市級局（公司）作為具體實施主體推進科技成果落地應用的一個縮影。

科技成果轉化具有長期性、不確定性等特點，不可能一蹴而就。福建省局（公司）堅持全省“一盤棋”，統一制定科技成果轉化推廣方案，分階段制定推廣目標并定期評估，穩步推進成果落地。同時，他們不搞“一刀切”，要求各地市級局（公司）因地制宜，根據不同條線科技成果特點分類施策，細化落地應用措施。

隨著各地市級局（公司）具體舉措的實施，一批科技成果落地應用：廈門市局推廣以預警為導向的市場監管精準模式，實現了專賣人員“帶著問題上市場，順著線索打網絡”；漳州市局（公司）通過開展數據挖掘技術應用研究，拓展客戶成長性分析、異常送貨預警等數字化應用場景，為業務分析和異常預警處理提供了平臺支撐；泉州市局（公司）推廣綜合安消聯動監控管理系統，實現“線上+線下”安全檢查，有效提升安全監管質效。

據統計，近5年來，福建煙草商業系統已轉化落地省公司級科技成果65項，科技成果轉化率達到了89%，其中全省層面推廣的占比75%，區域性推廣的占比14%，為企業發展注入了新動能。

福建省局（公司）表示，科技成果轉化推廣永遠在路上，他們將繼續完善成果轉化機制和推廣服務網絡，牢牢掌握、深化運用科技力量，不斷增強科技成果高質量供給與轉化應用能力，為企業高質量發展和現代化建設提供更加強有力的科技支撐。