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2021年06月28日 來源：煙草在線 作者：思念

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客觀地講，我國宣傳和推進公共場所控?zé)煿ぷ髌鸩捷^晚。直到2001年在中國政府成功加入WTO后，于2003年正式簽署《煙草控制框架公約》。為了兌現(xiàn)《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》要求，實際到2009年控?zé)煿ぷ鞑砰_始受到全社會廣泛關(guān)注。2011年5月，原衛(wèi)生部就將“室內(nèi)公共場所禁煙”列入《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》，并把公共場所劃分為7大類，28小類，賓館、飯店、咖啡館、酒吧都位列其中。細(xì)則要求公共場所經(jīng)營者應(yīng)該設(shè)置醒目的禁止吸煙警示語和標(biāo)志。近些年來控?zé)煿ぷ鞑椒ブ鸩郊涌?#xff0c;措施從嚴(yán)，控?zé)熜Ч怀?#xff0c;但是毋庸置疑的是目前在控?zé)煿ぷ鞣矫孢€存在一些不足和缺差，需要進一步改進和完善。特別是要注意以下幾個方面：

一、控出新理念。

當(dāng)前正面臨新時代，新時代需要新理念，新理念促進新發(fā)展，新發(fā)展開啟新征程，同樣要想抓好控?zé)煿ぷ饕残枰吕砟?。那么?dāng)前在控?zé)煿ぷ鞣矫嫘枰爻鍪裁葱吕砟钅?#xff1f;我認(rèn)為新控?zé)熇砟钅蔷褪强責(zé)煵粌H僅是兌現(xiàn)控?zé)煾布s職責(zé)要求，也不只是是維護公民健康，更重要的是在于提升社會文明。因為隨意在公共場所吸煙，不只是影響他人身健康，損害非煙民健康權(quán)問題，更重要的是挑戰(zhàn)社會精神文明的底線。

眾所周知，文明社會是以和諧為基礎(chǔ)，以健康為核心。十九大以來，黨中央全面開啟健康中國戰(zhàn)略，既是時代發(fā)展的需要，也是社會現(xiàn)實的需求。嚴(yán)格規(guī)范公共場所吸煙行為，這是創(chuàng)建文明、健康社會的重要舉措之一。因此公民特別是煙民要高度重視，要站在文明和諧社會建設(shè)的高度支持和參與控?zé)煿ぷ?#xff0c;化被動為主動，為公共場所控?zé)煿ぷ鞯於▓詫嵒A(chǔ)。

二、控出新格局。

當(dāng)前各行業(yè)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，煙草行業(yè)亦不例外。煙草行業(yè)要構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要認(rèn)真貫徹落實國家局煙草調(diào)控政策，積極承擔(dān)控?zé)煾布s職責(zé)，履行控?zé)熈x務(wù)。只有煙草行業(yè)主動參與到控?zé)煿ぷ髦?#xff0c;才能控出新格局。為此行業(yè)要堅持做好以下幾點：一是行業(yè)自身要高度意識到控?zé)煾布s是新時代賦予的歷史使命，是實施健康中國戰(zhàn)略的重要之舉，是維護公民健康的必要條件。為此要不斷履行責(zé)任和義務(wù)，加快低焦微害新品研制力度，要積極投身文明吸煙環(huán)境建設(shè)之中。二是行業(yè)部門要會同工商聯(lián)聯(lián)合執(zhí)法，加大卷煙市場秩序建設(shè)，要堅決嚴(yán)肅查處一切制假販假、參與真煙非法流通、“二次批發(fā)、左右價格、擾亂市場”等違法違紀(jì)行為，堅決維護卷煙規(guī)范經(jīng)營，確保公民身心健康。三是零售戶要嚴(yán)格自律，加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁私自回購、網(wǎng)購卷煙，要嚴(yán)禁向未成年人售煙。

公共場所控?zé)熞爻鲂赂窬?#xff0c;就必須要求行業(yè)自身要積極參與其中，要自己主動扛起控?zé)煾布s職責(zé)，而不能是始終站在旁邊一副事不關(guān)己，高高掛起，默默“觀戰(zhàn)”的局外人。唯有行業(yè)自身的主動參與，才能產(chǎn)生控?zé)熜職庀?#xff0c;形成控?zé)熜赂窬帧?/p>

三、控出新高度。

再者當(dāng)前公共場所控?zé)熯€需要控出新高度。雖說現(xiàn)在公共場所控?zé)煿ぷ魇艿揭欢ǔ潭鹊闹匾?#xff0c;但是嚴(yán)格來講還沒有達到控出新高度的境界。特別是在一些縣市基層的黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，基本上還是處于形式層面，疲于應(yīng)付階段。只有當(dāng)上級檢查或者搞創(chuàng)建時才有所行動，才開始重視，如此控?zé)熀唵握f是沒有達到一定高度的。新時代要想真正地抓好控?zé)煿ぷ?#xff0c;必須要控出新高度。一是要站在對國家負(fù)責(zé)的高度來對待控?zé)煛Ｖ袊鞘澜缟先丝诖髧?#xff0c;也是卷煙消費大國，據(jù)報道大約有3億多煙民，認(rèn)真抓好控?zé)熓钦蔑@大國擔(dān)當(dāng)，兌現(xiàn)世界衛(wèi)生組織政治承諾的具體表現(xiàn)。二是要站在對社會負(fù)責(zé)的高度來對待控?zé)?。?dāng)前認(rèn)真抓好公共場所控?zé)煿ぷ?#xff0c;引導(dǎo)煙民文明理智吸煙，堅決不在公共場所任性隨意吸煙，積極營造文明新風(fēng)尚這是全社會負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。三是要站在對人民負(fù)責(zé)的高度來對待控?zé)?。實際上有不少煙民他們吸煙并沒有目的性，有的是只是模仿和跟風(fēng)，有的只是尋求刺激和追求好玩，特別是這其中還有一些未成年人吸煙問題必須值得重要。因此著力對一些煙民加以正確引導(dǎo)，讓他們充分地認(rèn)識到吸煙的危害，意識到隨意吸煙是對非煙民健康權(quán)的侵害，有利于幫助他們合理戒煙，這是對公民健康負(fù)責(zé)的態(tài)度。

現(xiàn)階段要想控?zé)熆爻鲂赂叨?#xff0c;相關(guān)職責(zé)部門就必須有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，有大愛精神，全面做實做細(xì)做好控?zé)煿ぷ?#xff0c;要廣泛發(fā)動社會力量，充分利用報紙、電視、網(wǎng)站能媒介進行公益宣傳，進而才能取得預(yù)期效果。

四、控出新成果。

另外抓好公共場所控?zé)煿ぷ鬟€必須控出新成果。現(xiàn)在控的“煙”不只是指傳統(tǒng)的卷煙的危害了，還必須重視一些新型煙草制品的危害問題。各級政府相關(guān)職責(zé)部門要緊緊圍繞公共場所控?zé)熯@一主題，密切關(guān)注煙草行業(yè)動態(tài)，尤其是要重視一切含有焦油等有害物質(zhì)的新型煙草制品，都必須列入公共場所禁控值范圍。從而真正地凈化公共場所環(huán)境，維護好公民生活、工作舒適場所，讓公民舒心工作，開心生活。

要想控出新成果，還必須在有效監(jiān)督和嚴(yán)格處罰上下功夫，要通過合理的，有效的監(jiān)督使得在公共場所隨意吸煙行為受到譴責(zé)和處罰，進而使公共場所隨意吸煙現(xiàn)象徹底消失；要通過嚴(yán)格處罰措施使得煙民不敢、不愿、不想在公共場所隨意任性吸煙，確保公共無煙環(huán)境形成一種時尚、一種文明和一種追求。

總之，公共場所控?zé)煿ぷ?#xff0c;要始終以恒，常抓不懈，才能控出理想結(jié)果。

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