隨著電子煙市場的日趨火爆,“誘導(dǎo)吸煙”“虛假宣傳”“損害健康”的負(fù)面也接連曝出。2021年11月26日,電子煙新政落地,公布“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),一是青少年使用電子煙現(xiàn)象也在攀升。數(shù)據(jù)顯示,過去5年我國初中生聽說過和現(xiàn)在使用電子煙的比例顯著上升,與2014年相比,2019年聽說過電子煙的比例為69.9%,使用比例為2.7%,分別上升了24.9和1.5個百分點。二是電子煙在商場里無序擴(kuò)張,但電子煙按照煙草監(jiān)管以來,一個商場同時擁有六七家電子煙店,嚴(yán)重影響商場的品牌形象和禁煙目標(biāo)的實現(xiàn)。加大協(xié)會控?zé)熈Χ?#xff0c;北京市控制吸煙協(xié)會讓青少年遠(yuǎn)離電子煙使用環(huán)境、聯(lián)合社會各界對青少年塑造“無煙”生活環(huán)境,對我國青少年的未來發(fā)展有著重要意義。
北京市人大代表許澤瑋建議:
一、禁止電子煙從包裝、口味、健康等方面過度美化宣傳,在電子煙的包裝等同煙草制品的包裝,明確突出“吸煙有害健康”的字樣。國務(wù)院已經(jīng)定位,電子煙是“新型煙草制品”。北京市控制吸煙協(xié)會加大控?zé)熈Χ?#xff0c;這些針對年輕人的營銷、引誘年輕人嘗試的研發(fā)都應(yīng)該及時叫停,提高電子煙門檻,減少目前電子煙店的數(shù)量,北京商場里只允許存在一家集成類的電子煙店。
二、制定完善電子煙行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,在商場里只允許一家匯集幾種品牌的電子煙店存在。當(dāng)前,一個商場同時擁有多家電子煙店,一是品牌多,但質(zhì)量良莠不齊,在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),存在不安全添加等安全隱患。二是一個商場有多家電子煙店,影響電子煙的管制。傳統(tǒng)煙草商店也不是一個品牌一個傳統(tǒng)煙草零售店的模式,加強(qiáng)電子煙的行業(yè)自律,設(shè)置安全底線,引領(lǐng)電子煙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、邀請人大代表等設(shè)立禁煙形象大使,從線上、線下兩個渠道限制青少年獲得電子煙的途徑。現(xiàn)在雖然網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)禁止售賣電子煙,但周邊產(chǎn)品的售賣依然在繼續(xù)。微商、群等無人監(jiān)管的渠道也依然防不勝防。建議購買電子煙實行集中管理登記制度,對于售賣給青少年電子煙的商家,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處,吊銷其銷售資格,進(jìn)行停業(yè)整頓,并處以罰款。
四、北京市控制吸煙協(xié)會、北京煙草學(xué)會加強(qiáng)對電子煙行業(yè)政策的研究。市場監(jiān)督管理部門在學(xué)校周圍設(shè)立2公里禁煙圈,對商場多家電子煙店的情況進(jìn)行管制,將不符合規(guī)定的電子煙店清理。將電子煙提升到傳統(tǒng)香煙的“控?zé)煛彼?。加?qiáng)學(xué)校、商場環(huán)境內(nèi)的控?zé)熜麄?#xff0c;提高人們對于控?zé)煹恼J(rèn)識,加強(qiáng)電子煙危害的宣傳,避免青年人受廠家影響。加強(qiáng)對電子煙社會性、安全性的研究。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察