近年來,在中國,電子煙越來越受歡迎。有數(shù)據(jù)顯示,全球約90%電子煙都產(chǎn)自中國。中國不僅是電子煙的最大生產(chǎn)國,電子煙在國內(nèi)的銷量也越來越大。
電子煙廠商為了吸引消費者,將電子煙打造成不斷翻新的時尚社交工具,淡化“煙”的屬性,讓電子煙看起來漂亮又好玩,這對一些青少年有很大的吸引力與迷惑性,一些青少年將吸電子煙當成一種新時尚。而電子煙還可以添加水果、薄荷醇或薄荷、糖果味等,這讓電子煙對青少年更具誘惑力。青少年吸食電子煙后,還容易過渡到吸食傳統(tǒng)煙草,以至于染上煙癮。
另外,電子煙并非像很多人認為的,不會像卷煙一樣對人造成傷害。研究表明,電子煙蒸氣會損傷肺部免疫細胞。2016年《美國衛(wèi)生總監(jiān)報告》中關(guān)于青少年電子煙使用的報告顯示,電子煙中的尼古丁會影響青少年的大腦發(fā)育,青春期使用會對青少年的注意力、學習、情緒波動和沖動控制產(chǎn)生影響。而一些電子煙的尼古丁含量偏高,甚至高于普通香煙,這讓這些電子煙比卷煙能夠給人帶來更直接的傷害。
中國疾病預防控制中心日前發(fā)布的2019年中國中學生煙草調(diào)查結(jié)果顯示,初中學生卷煙使用率明顯下降,電子煙使用率顯著上升。對于這一現(xiàn)象相關(guān)各方要引起高度重視。今年5·31世界無煙日的主題是“保護青少年遠離傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品和電子煙”,要把口號變成行動,顯然還任重道遠。
我國長期沒有正式頒布電子煙的國家標準,對于電子煙缺乏必要的監(jiān)管,這導致電子煙在監(jiān)管真空地帶野蠻生長。如市場上電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,部分產(chǎn)品還可能存在質(zhì)量安全隱患。2021年11月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》,其中規(guī)定,將電子煙納入新型煙草制品監(jiān)管范疇,讓電子煙擁有了“合法身份”,填補了法律空白,開啟電子煙監(jiān)管法治化。今年3月11日,國家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法》明確提出:從5月1日起,禁止銷售除煙草口味以外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。我國未成年人保護法和預防未成年人犯罪法明確規(guī)定禁止向未成年人出售煙酒,電子煙納入新型煙草制品范疇,對于向未成年人銷售電子煙的行為,就要依法予以懲治。
讓未成年人遠離電子煙別“光說不做”。徒法不足以自行,清理整治向未成年人銷售電子煙活動,要提高無良商家的違法成本,加大對給青少年銷售電子煙行為的懲治力度。同時,還要加強控煙健康教育,讓控煙健康教育能夠進校園、進社區(qū)等;禁止向未成年人銷售電子煙,還要能納入控煙范圍,要能形成長效治理機制,也要有控煙措施的強力跟進,推動全國層面控煙立法,深入推進控煙工作等等。通過多措并舉,才能筑牢青少年防煙拒煙的“防線”,不僅能讓未成年人免受煙草、電子煙侵害,也能促進全社會邁向“無煙社會”。