前言：5月31日是世界無(wú)煙日，本屆無(wú)煙日的主題是“煙草威脅我們的環(huán)境”，有控?zé)熃M織認(rèn)為，煙草從種植到燒烤和生產(chǎn)、消費(fèi)每個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境危害。在煙草種植環(huán)節(jié)，一方面，煙草種植需要大量的農(nóng)藥和化肥，也會(huì)更快地耗盡土壤肥力，一旦土壤被榨干，大多數(shù)植物都不能繼續(xù)生長(zhǎng)；另一方面，煙草種植導(dǎo)致的森林砍伐助長(zhǎng)了土壤退化，對(duì)生物多樣性構(gòu)成威脅。更有控?zé)熑耸恐赋?#xff0c;煙草業(yè)每年的溫室氣體排放量不僅會(huì)加劇氣候變化，還會(huì)降低氣候的適應(yīng)能力，阻礙我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今天，我們轉(zhuǎn)發(fā)此文，希望中國(guó)煙草行業(yè)及各單位推進(jìn)煙葉生產(chǎn)綠色發(fā)展的探索實(shí)踐能被更多的人了解。

走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，既是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和、全面節(jié)約戰(zhàn)略的必然要求，也是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

近年來(lái)，國(guó)家煙草專賣局先后印發(fā)行業(yè)“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展工作方案和做好煙草行業(yè)碳達(dá)峰碳中和的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合行業(yè)碳排放實(shí)際提出了階段性工作目標(biāo)，部署了一系列任務(wù)。行業(yè)各單位深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“雙碳”工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，積極探索實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)的路徑和方法。今天，我們一起聚焦煙草行業(yè)及各單位推進(jìn)煙葉生產(chǎn)綠色發(fā)展的探索實(shí)踐。

　　山東莒縣縣局（分公司）黨員志愿服務(wù)隊(duì)在煙田使用無(wú)人機(jī)開(kāi)展植保作業(yè)。魏淑君攝

煙草行業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵在煙葉。近年來(lái)，行業(yè)堅(jiān)持煙葉基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立人與自然和諧共生的綠色發(fā)展理念，深入推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，煙葉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，煙葉生產(chǎn)綠色發(fā)展成效顯著。

綠色發(fā)展理念深入人心。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。煙葉源于自然界，煙草農(nóng)業(yè)是依賴地理、氣候等自然環(huán)境條件的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境的好壞直接決定著煙葉品質(zhì)的優(yōu)劣。煙草行業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，與煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各相關(guān)方形成了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)煙葉可持續(xù)發(fā)展的普遍共識(shí)。特別是國(guó)家對(duì)煙草實(shí)行專賣專營(yíng)，煙草公司作為國(guó)有企業(yè)，始終把行業(yè)發(fā)展放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局中謀劃，始終把堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署作為首要任務(wù)，更加自覺(jué)地完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)定不移走綠色低碳現(xiàn)代化煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　福建省龍巖市永定區(qū)湖雷鎮(zhèn)錦溪村煙田里，斜紋夜蛾誘捕器助力綠色防控，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。簡(jiǎn)欣欣攝

政策規(guī)劃引領(lǐng)綠色發(fā)展。煙草行業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)一系列重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，從煙葉是煙草行業(yè)最基礎(chǔ)也是最薄弱的環(huán)節(jié)的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定計(jì)劃規(guī)劃和政策措施，將綠色發(fā)展理念落實(shí)落地，促進(jìn)煙葉發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同統(tǒng)一、人與自然和諧共生。嚴(yán)格落實(shí)煙草專賣法及其實(shí)施條例，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃和指導(dǎo)性煙葉種植計(jì)劃，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，嚴(yán)格合同管理，確保煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序可控，避免盲目發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害。構(gòu)建現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和煙葉高質(zhì)量發(fā)展政策體系，從基本理念、主要原則、目標(biāo)任務(wù)、考核評(píng)價(jià)等方面，對(duì)煙區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和煙葉綠色發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃和制度安排，形成較為有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

持續(xù)投入保障綠色發(fā)展。我國(guó)大部分煙葉產(chǎn)區(qū)分布于老少邊窮地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差，曾經(jīng)長(zhǎng)期“靠天吃飯”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和煙葉可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。為改變這種不利局面，煙草行業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷優(yōu)化煙葉生產(chǎn)布局，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)煙田，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展水源工程援建，穩(wěn)定煙葉產(chǎn)前投入，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。截至2021年年底，煙草行業(yè)累計(jì)投入資金981.2億元，建設(shè)項(xiàng)目560.2萬(wàn)件，累計(jì)批復(fù)水源工程援建項(xiàng)目292件，核定援建資金241.1億元，受益農(nóng)田5000萬(wàn)余畝，煙葉產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力顯著提升，生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境顯著改善。同時(shí)，穩(wěn)定煙葉價(jià)格和發(fā)展預(yù)期，切實(shí)提高煙農(nóng)收入，有效調(diào)動(dòng)煙農(nóng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展的積極性，2021年煙農(nóng)戶均收入9.4萬(wàn)元，明顯高于農(nóng)村家庭平均收入水平。

　　廣西靖西市局（營(yíng)銷部）圍繞“三蟲三病”開(kāi)展生物防治，以蟲治蟲，豐富了綠色防控體系。圖為技術(shù)人員在煙田釋放蠋蝽防治斜紋夜蛾幼蟲。沈志程 黃深攝影報(bào)道

科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展。煙草行業(yè)通過(guò)加大科技創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用力度，將綠色發(fā)展理念貫穿煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。推進(jìn)煙草生物育種重大科技專項(xiàng)，成功選育抗性良種，從源頭減少煙葉生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的損害。持續(xù)加強(qiáng)面源污染治理，推廣可降解地膜，積極開(kāi)展地膜、秸稈等煙田廢棄物回收利用。種植綠肥、增施有機(jī)肥，推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化，減少化肥使用量，2021年有機(jī)肥施用面積占煙田比重達(dá)到94%。病蟲害綠色防控走在大農(nóng)業(yè)前列，煙葉產(chǎn)區(qū)畝均化學(xué)農(nóng)藥用量在“十三五”期間降低41%，2021年煙蚜繭蜂生物防治面積占煙田比例達(dá)到96%。大力推廣密集式烤房和專業(yè)化烘烤，積極探索推進(jìn)清潔能源烘烤，有效減少煤炭等傳統(tǒng)燃料資源消耗和污染排放。建立煙田輪作制度，發(fā)展煙葉與非煙產(chǎn)業(yè)融合共生耕作技術(shù)，土地利用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效、用養(yǎng)結(jié)合、良性循環(huán)。

提升素質(zhì)落實(shí)綠色發(fā)展。人是推進(jìn)綠色發(fā)展的最關(guān)鍵因素。煙草行業(yè)持續(xù)加強(qiáng)煙葉基層建設(shè)，加大煙葉基層隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮煙葉技術(shù)人員指導(dǎo)作用，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)煙農(nóng)手段，不斷提高適用技術(shù)入戶率、到位率和貢獻(xiàn)率。發(fā)展20~50畝適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升連片種植規(guī)模化程度，加快培育種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮煙農(nóng)合作社統(tǒng)籌提供專業(yè)化服務(wù)的作用，2021年煙農(nóng)入社率近99%。加快職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，大力宣貫綠色低碳環(huán)保理念、知識(shí)和技能，積極實(shí)施GAP生產(chǎn)管理模式和操作規(guī)范，同時(shí)穩(wěn)定煙葉政策，強(qiáng)化激勵(lì)約束，使得踐行綠色發(fā)展理念、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為煙農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng)，2021年職業(yè)煙農(nóng)數(shù)量近30萬(wàn)戶，職業(yè)煙農(nóng)種煙面積占比近70%左右。