近些年來我國不斷加大對公共場所控煙的宣傳力度。一些省市結合實際制訂了嚴格的公共場所控制吸煙條例,并進行嚴格監(jiān)督,取得了較好效果。其實對于控煙覆約問題從上到下都非常重視,早在2013年,中辦國辦就印發(fā)了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,其中明確規(guī)定“要把各級黨政機關建成無煙機關”;要求“機關內部禁止銷售或提供煙草制品、禁止煙草廣告、公共場所禁止吸煙、傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所張貼醒目的禁煙標識”。
客觀講,現(xiàn)在城市控煙工作效果不錯,公民對控煙認識充分,文明風尚漸濃,尤其一些黨政機關基本上成為無煙機關。那么農村控煙工作情況有如何呢?最近筆者做了一次調查,現(xiàn)將調查情況報告如下。
一、調查方式
1、實地走訪。筆者利用一周時間走訪了周邊6個自然村,有交通便利經濟富裕的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地中心村;有盛產農副產品經濟尚可的村;也有交通閉塞、經濟較差的村??傮w樣本覆蓋全面,具有較好的代表性和說服力。每到一個村,隨機走訪大約20位村民,通過與這些村民深入交流,了解該村近些年卷煙消費情況以及對控煙認識等等。
2、發(fā)放問卷。
事先印制了一張調查問卷表,在各村請求村民組長發(fā)放50份,確保問卷100%回收率。問卷樣式如下:
???????????______村控煙情況問卷調查表
姓名 | 性別 | 年齡 | 文化程度 |
你是否吸煙 | |||
對吸煙的看法 | |||
公共場所控煙的意義 | |||
公共場所是否有禁煙標識? | |||
你村控煙宣傳和效果如何? | |||
對當前農村控煙的建議 |
為了有利于保護被調查者的隱私,根據調查者個人意愿在姓名一欄可實名填寫也可匿名填寫,但其它欄目都要求如實填寫。
二、問卷分析
每村問卷發(fā)出后及時回收,待6個村300份問卷表全部回收后,及時并做好整理分析。通過問卷分析有以下反饋信息:
被查者年齡在70歲以上38人,60-70歲62人,40-60的168人,20歲-40歲32人。其中男性223人,女性77人,本科學歷7人,專科學歷21人,中專學歷45人,高中學歷90人,其余是初中以下學歷。正在吸煙或者有關吸煙史213人,沒有吸煙的87人。對當前農村控煙工作有所認可的67人,不認可的185人,其余48人回答模糊。支持農村公共場所控煙的98人,其余102人回答模糊。有293人對農村控煙工作提出了建議,有7人未做建議。
三、信息反饋
根據筆者走訪與村民交流以及結合問卷情況,筆者看出當前農村公共場所控煙工作總體呈現(xiàn)以下幾個態(tài)勢:
一是農村控煙工作也在穩(wěn)步推進。一些公共場所都張貼有禁止吸煙標識。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展過公共場所禁控煙宣傳活動,并派村民代表做過集中宣傳和分散講解。
二是農村煙民對公共場所控煙工作認識有所提高。較前幾年有明顯的進步。具體表現(xiàn)為在談到公共場所控煙問題沒有人提出強烈的反對,更有人表現(xiàn)我行我素、固執(zhí)己見倔強態(tài)度。大部分人積極支持公共場所控煙工作,而且還期盼有關部門要加強宣傳,尤其是要加強農村紅白喜事煙酒消費的引導和管控。
三是許多公民積極參與農村公共場所控煙活動。比如他們在農村婚喪宴席中不聚眾吸煙,或者在專門吸煙室吸煙。而且還有公民對他人隨意吸煙現(xiàn)象主動勸阻。
四是農村中小學對公共場所控煙工作重視。不僅在校園內醒目位置張貼禁止吸煙標識,而且學習每學期要召開一次全校性的大型宣傳禁煙禁毒宣傳活動,每班每學期要至少開一次主題班會,出一期黑板報。
五是文明吸煙行為正在大力倡導。在農村由于歷史和現(xiàn)實諸多原因,真正禁煙不現(xiàn)實不可能,弄不好反而會激化矛盾,引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。對吸煙宜梳不宜堵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關引導村民組構建吸煙室(所),引導煙民在公共場所文明吸煙正在逐步倡導和推行。
四、幾點建議
1、農村控煙工作宜梳不宜堵。由于我國煙草消費歷史悠久,吸煙成為許多的一種業(yè)余愛好,也是振興精神、緩解壓力、調整心情的有效途徑之一。在農村許多煙民對卷煙異常癡迷,很好地凝聚感情,轉化矛盾,有利于融洽關系,促進社會穩(wěn)定。因此對于吸煙問題要理性看待,要加強引導,促使煙民文明、理性吸煙,而不是圖省事而“完全禁止”一棍子打死,易激化矛盾。
2、持之以恒加大宣傳力度。從走訪和問卷中發(fā)現(xiàn)有的農村關于公共場所控煙雖有宣傳,但是往往虎頭蛇尾,開始緊然后慢慢松散,直至最后如一盤散沙,無人過問。因此建議要確保持之以恒加強宣傳,要定期與不定期相結合。
3、防止出現(xiàn)忙點盲區(qū)。在農村關于公共場所禁止吸煙問題,一般說來靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地相對好一些,而偏僻地區(qū)、交通不便之初以及農村紅白喜宴之時,都是吸煙高發(fā)地(時),希望相關職責部門要加強這些忙點盲區(qū)的監(jiān)管。
4、定期總結評比表彰。各地要定期開展農村公共場所控煙工作總結評比表彰工作,要弘揚正能量,表彰先進。唯如此才能取得真正效果。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察