近些年來我國不斷加大對公共場所控煙的宣傳力度。一些省市結(jié)合實際制訂了嚴格的公共場所控制吸煙條例，并進行嚴格監(jiān)督，取得了較好效果。其實對于控煙覆約問題從上到下都非常重視，早在2013年，中辦國辦就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》，其中明確規(guī)定“要把各級黨政機關(guān)建成無煙機關(guān)”；要求“機關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品、禁止煙草廣告、公共場所禁止吸煙、傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所張貼醒目的禁煙標識”。

客觀講，現(xiàn)在城市控煙工作效果不錯，公民對控煙認識充分，文明風尚漸濃，尤其一些黨政機關(guān)基本上成為無煙機關(guān)。那么農(nóng)村控煙工作情況有如何呢？最近筆者做了一次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、調(diào)查方式

1、實地走訪。筆者利用一周時間走訪了周邊6個自然村，有交通便利經(jīng)濟富裕的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地中心村；有盛產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)濟尚可的村；也有交通閉塞、經(jīng)濟較差的村。總體樣本覆蓋全面，具有較好的代表性和說服力。每到一個村，隨機走訪大約20位村民，通過與這些村民深入交流，了解該村近些年卷煙消費情況以及對控煙認識等等。

2、發(fā)放問卷。

事先印制了一張調(diào)查問卷表，在各村請求村民組長發(fā)放50份，確保問卷100%回收率。問卷樣式如下:

???????????______村控煙情況問卷調(diào)查表

為了有利于保護被調(diào)查者的隱私，根據(jù)調(diào)查者個人意愿在姓名一欄可實名填寫也可匿名填寫，但其它欄目都要求如實填寫。

二、問卷分析

每村問卷發(fā)出后及時回收，待6個村300份問卷表全部回收后，及時并做好整理分析。通過問卷分析有以下反饋信息：

被查者年齡在70歲以上38人，60-70歲62人，40-60的168人，20歲-40歲32人。其中男性223人，女性77人，本科學歷7人，專科學歷21人，中專學歷45人，高中學歷90人，其余是初中以下學歷。正在吸煙或者有關(guān)吸煙史213人，沒有吸煙的87人。對當前農(nóng)村控煙工作有所認可的67人，不認可的185人，其余48人回答模糊。支持農(nóng)村公共場所控煙的98人，其余102人回答模糊。有293人對農(nóng)村控煙工作提出了建議，有7人未做建議。

三、信息反饋

根據(jù)筆者走訪與村民交流以及結(jié)合問卷情況，筆者看出當前農(nóng)村公共場所控煙工作總體呈現(xiàn)以下幾個態(tài)勢：

一是農(nóng)村控煙工作也在穩(wěn)步推進。一些公共場所都張貼有禁止吸煙標識。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展過公共場所禁控煙宣傳活動，并派村民代表做過集中宣傳和分散講解。

二是農(nóng)村煙民對公共場所控煙工作認識有所提高。較前幾年有明顯的進步。具體表現(xiàn)為在談到公共場所控煙問題沒有人提出強烈的反對，更有人表現(xiàn)我行我素、固執(zhí)己見倔強態(tài)度。大部分人積極支持公共場所控煙工作，而且還期盼有關(guān)部門要加強宣傳，尤其是要加強農(nóng)村紅白喜事煙酒消費的引導和管控。

三是許多公民積極參與農(nóng)村公共場所控煙活動。比如他們在農(nóng)村婚喪宴席中不聚眾吸煙，或者在專門吸煙室吸煙。而且還有公民對他人隨意吸煙現(xiàn)象主動勸阻。

四是農(nóng)村中小學對公共場所控煙工作重視。不僅在校園內(nèi)醒目位置張貼禁止吸煙標識，而且學習每學期要召開一次全校性的大型宣傳禁煙禁毒宣傳活動，每班每學期要至少開一次主題班會，出一期黑板報。

五是文明吸煙行為正在大力倡導。在農(nóng)村由于歷史和現(xiàn)實諸多原因，真正禁煙不現(xiàn)實不可能，弄不好反而會激化矛盾，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。對吸煙宜梳不宜堵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)引導村民組構(gòu)建吸煙室（所），引導煙民在公共場所文明吸煙正在逐步倡導和推行。

四、幾點建議

1、農(nóng)村控煙工作宜梳不宜堵。由于我國煙草消費歷史悠久，吸煙成為許多的一種業(yè)余愛好，也是振興精神、緩解壓力、調(diào)整心情的有效途徑之一。在農(nóng)村許多煙民對卷煙異常癡迷，很好地凝聚感情，轉(zhuǎn)化矛盾，有利于融洽關(guān)系，促進社會穩(wěn)定。因此對于吸煙問題要理性看待，要加強引導，促使煙民文明、理性吸煙，而不是圖省事而“完全禁止”一棍子打死，易激化矛盾。

2、持之以恒加大宣傳力度。從走訪和問卷中發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村關(guān)于公共場所控煙雖有宣傳，但是往往虎頭蛇尾，開始緊然后慢慢松散，直至最后如一盤散沙，無人過問。因此建議要確保持之以恒加強宣傳，要定期與不定期相結(jié)合。

3、防止出現(xiàn)忙點盲區(qū)。在農(nóng)村關(guān)于公共場所禁止吸煙問題，一般說來靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地相對好一些，而偏僻地區(qū)、交通不便之初以及農(nóng)村紅白喜宴之時，都是吸煙高發(fā)地（時），希望相關(guān)職責部門要加強這些忙點盲區(qū)的監(jiān)管。

4、定期總結(jié)評比表彰。各地要定期開展農(nóng)村公共場所控煙工作總結(jié)評比表彰工作，要弘揚正能量，表彰先進。唯如此才能取得真正效果。