又到一年開學季,神獸回籠進入倒計時,家長們終于可以松口氣。然而,在家長準備大甩手、放輕松的同時,有些人卻更加忙碌。
仔細觀察你會注意到,最近在許多校園周邊的小賣店,有一群穿著統(tǒng)一制服的人,來回穿梭在校園周邊的小賣店進行宣傳和檢查。他們就是護航開學季,維護卷煙市場秩序的煙草執(zhí)法人。
眾所周知,校園周邊的食品安全問題一直是社會關注的焦點。除了辣條等不健康、不衛(wèi)生的食品,各種陷阱的抽獎游戲等,卷煙及其它類煙草產品作為小賣店的常見商品,更容易誘惑孩子沾染上吸煙的不良習慣,影響孩子的身心健康。這些正處于青春期前和青少年的人群,因為思想比成年人更易受影響和可塑,所以更容易對煙草制品上癮。因此,世界上大部分國家都非常重視這類人群的吸煙問題。
我國為了保護未成年人不受煙酒侵害,也出臺了許多政策和措施。特別是2021年新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》的頒布實施,明確規(guī)定了學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點;禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金;煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件;并明確了監(jiān)管單位和處罰措施,讓執(zhí)法有法可依。同時,通過開展全國青少年煙草流行監(jiān)測調查、舉辦控煙科普宣傳、無煙環(huán)境創(chuàng)建等活動,在各部門共同努力下,我國青少年控煙工作取得了不錯的成績。
作為與之有直接關系的煙草部門,近年來更是主動作為,積極履行保護未成年人免受煙侵害的社會責任,先后聯(lián)合多個部門在全國范圍內開展清理整治向未成年人銷售卷煙的專項行動:
首先,全面排查清理校園周邊售煙網點,嚴厲打擊向未成年人售煙行為。以校園周邊商鋪為重點,對持證戶、無證戶、電子煙實體店進行監(jiān)管檢查,清理整治違法卷煙零售點、自助售賣機等售煙渠道,打擊向未成年人售賣卷煙、電子煙等違法行為;向商戶宣傳《未成年人保護法》《煙草專賣法》等相關法律法規(guī),走訪監(jiān)查商戶是否按要求張貼“不向未成年人售煙”“不向未成年人銷售電子煙”等警示標語,以及購煙身份證件核驗等規(guī)定,引導商戶合法、合規(guī)經營,為未成年人打造一片“無煙區(qū)” 。
其次,積極開展未成年人保護法的宣傳和解讀,營造全社會共同關注未成年人免受煙侵害的濃厚氛圍。通過網絡宣傳和各種普法等活動,進學校、進社區(qū)、進店鋪,呼吁大家提高自我保護意識和辨別能力,主動拒絕和遠離煙草制品,增強未成年人抵制普通香煙及電子煙的意識,最大限度推動家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護落地見效,形成全社會共同參與保護未成年人免受煙草侵害的良好風尚,合力構筑未成年人禁煙保護圈。
另外,從嚴監(jiān)管電子煙經營行為,對校園周邊售賣電子煙行為“零容忍”。近些年,不少青少年被電子煙的酷炫包裝、水果口味等營銷吸引,但由于電子煙市場缺乏監(jiān)管,導致行業(yè)亂象叢生,對青少年身心健康造成了嚴重危害。2021年年底以來,我國加強對電子煙的監(jiān)管力度,隨著電子煙被納入煙草監(jiān)管,國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》,及一系列監(jiān)管細則實施,為未成年人的健康成長保駕護航。煙草相關部門一方面積極組織普法進學校、進課堂,向學生普及電子煙危害;另一方面加大對電子煙市場監(jiān)管的力度,對校園周邊銷售電子煙網點及電子煙自動售賣機進行清理,取締無證經營場所,禁止電子煙廣告,清理整治電子煙線上銷售,嚴厲打擊一切電子煙違法行為等一系列行動,為未成年人免受電子煙危害撐起“保護傘”,筑牢未成年人“無煙防線”。
守護未成年人成長是全社會的共同責任,保護未成年人免受煙侵害更是需要全社會共同努力。保護未成年人免受煙侵害,一方面離不開法律法規(guī)的支持,另一方面也離不開煙草行業(yè)一直以來專賣執(zhí)法工作的積極跟進。為青少年營造“無煙凈土”,護航未成年人健康成長,煙草人從一直在努力。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察