今年5月31日是第36個世界無煙日，我國的活動主題為“無煙為成長護航”，旨在呼吁全社會共同參與，為廣大青少年營造一個無煙、清潔、健康的成長環境。要實現這一目標，夯實法律基石是重要保障。

近年來，我國不斷推進控煙立法。例如，修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》自2021年6月起實施，其中明確在未成年人活動場所全面禁煙，不向未成年人售煙。2021年9月，《北京市控制吸煙條例》相關條款進行修訂，在原有室內全面禁煙的基礎上，提高了對存在違反條例行為的煙草制品銷售者的處罰額度。但是，立法方面仍有較大的提升空間。比如，全國層面的控煙立法至今仍未出臺。地方層面，截至今年1月，只有20多個城市實施了地方性控煙相關法規，且只有北京、上海、深圳等13個城市的法規符合《世界衛生組織煙草控制框架公約》中“室內百分百全面無煙”的要求。

在推動“有法可依”的同時，“執法必嚴”也要加碼。2021年9月至12月，新探健康發展研究中心在全國多個城市對學校周邊卷煙和電子煙銷售點、煙店進行了評估。結果顯示，近半數卷煙銷售點沒有按照法律要求擺放“禁止向未成年人售煙”的標識，幾乎所有卷煙零售商和超過2/3的電子煙經銷商都沒有按照規定查驗未成年人身份證明、未執行不向未成年人售煙的規定，青少年購煙屢屢成功。要做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”，相關監管和執法部門必須動真格的、見真章。

值得一提的是，針對未成年人的控煙行動，不能模糊了工作重點。2021年6月，國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局印發《保護未成年人免受電子煙侵害“守護成長”專項行動方案的通知》，此后接續發布了多項行政法規，地方上開展了一些電子煙執法行動，形成了打擊電子煙的工作合力。但要知道，我國高中生吸卷煙率超過吸電子煙率，卷煙危害也遠遠超過電子煙危害，針對向未成年人售賣卷煙等行為的專項執法不能疲軟。

有效預防和控制青少年吸煙，是遏制我國吸煙者數量增長、實現《“健康中國2030”規劃綱要》中降低成人吸煙率工作的重要措施。在夯實法律基石的基礎上，還要加大教育引導力度，讓控煙知識進課堂、進課程，讓青少年切實認識到吸煙對身體的傷害，培養不吸煙的良好生活習慣。同時，要大力開展創建無煙政府機關、無煙學校、無煙單位活動，推進公共場所控制吸煙工作，營造有利于青少年控煙的社會氛圍。