近些年來，隨著公共場所控煙宣傳力度的不斷加強，公眾控煙意識得以大幅提升，公共場所控煙取得較明顯的效果。然而毋庸置疑的是在農村公共場所控煙工作依然存在著一些問題。可以這么說，農村公共場所控煙工作依然是老大難。那么農村公共場所控煙難在何處呢？筆者認為主要基于以下幾點原因：

一、鄉鎮領導不夠重視。

首先是鄉鎮領導不夠重視。據了解，一些鄉鎮基本上沒有設立控煙領導小組以正常開展工作；有的地方雖然設立了控煙領導小組，也制訂了一些所謂的規章制度，但是這些掛在墻上白紙黑字的制度幾乎是一張廢紙，沒有得到很好的執行，更談不上有效監督了。以至于許多村民對公共場所控煙雖有了解，但不重視，于是隨意任性吸煙習以為常。

二、控煙宣傳缺乏力度。

其次控煙宣傳缺乏力度。由于地方鄉鎮領導不重視公共場所控煙工作，因而也沒有做足夠的宣傳。一些地方雖然有宣傳，但是宣傳缺乏力度，也就談不上有效果。客觀說，在農村公共場所控煙宣傳基本上是空白，有的地方幾乎沒有開展過。完全是靠民眾在電視、報刊、網絡等媒體上了解的，過后也就會逐漸淡忘。因此加大農村公共場所控煙宣傳力度勢在必行，容不得馬虎了事。

三、村民素養參差不齊。

盡管隨著社會的飛速發展，文化教育的全面普及，村民素養有所提升。但總體來說，村民依然素養參差不齊，習慣站在自己的角度思考問題。以吸煙為例，煙民總是認為吸煙是自己的自由和權利，別人無權干涉。何況我國吸煙歷史悠久，有的地方有著數百年的吸煙歷史，逐步演變成煙草文化。如果讓他們在公共場所不吸煙，心理上無論如何無法接受。還有的煙民認為我吸自己的煙，如果他們感到有所妨礙可以選擇遠離啊。

這里所說村民素養參差不齊，并不是對農村煙民的否定和歧視，更不是對他們不尊重。實際上這是客觀事實，一些農村人由于受諸多因素影響和干擾，他們看待問題缺乏遠見；還有的人習慣以自己為中心，固執己見，聽不進別人的一絲善意建議；還有的受家庭背景、經濟條件的影響，對公共場所控煙缺乏大局觀念，因而對公共場所控煙的要求心存蔑視。

四、鄉規民俗影響深遠。

鄉規民俗影響深遠也是影響農村公共場所控煙的難點之一。在我國農村許多地方，吸煙習俗由來已久，經久不衰，而且隨著社會發展愈發重視。如今隨著農村經濟條件的不斷改善，生活環境的不斷優化，許多人家稍微遇到一點什么事情都會大宴賓客，煙酒招待。比如喬遷、升學、做壽、開業、參軍、養孩、生日等等，都會辦酒席，邀請親戚朋友參加。而且相互之間還攀比，不甘示弱，在煙酒的檔次方面生怕跌面子。這些習俗既催生煙酒消費，更加劇公共場所吸煙問題。

要想農村公共場所控煙工作取得理想效果，那么就必須引領村民改變一些陳舊的消費觀念，尤其是要改變不合時宜的鄉規民俗，要指導村民樹新風，嶄新貌。要堅決擯棄那些隨意、任性消費理念和習慣，要積極響應國家關于鄉村振興發展戰略中提出整治“高價彩禮、大操大辦”的要求，切實減少鄉村不合理的煙酒消費習俗，特別是要擯棄公共場所隨意吸煙的壞習慣。