7月8日，在“春運(yùn)母親”巴木玉布木的家鄉(xiāng)四川越西縣板橋鎮(zhèn)桃園村千畝連片煙田里，煙農(nóng)們打頂抹杈、清除腳葉、統(tǒng)防統(tǒng)治，一派繁忙的場(chǎng)景。

會(huì)東縣烏東德鎮(zhèn)麻櫟村山地優(yōu)質(zhì)特色煙葉。圖由涼山州煙草專賣局（公司）提供

“今年，板橋鎮(zhèn)桃園村簽訂煙葉種植合同67戶、2059畝，煙葉長(zhǎng)勢(shì)比較好，7月初開始陸續(xù)采烤下部煙葉。”在煙地指導(dǎo)煙農(nóng)田間管理的板橋煙葉收購(gòu)站站長(zhǎng)楊德偉說。

7月4日，普格縣螺髻山鎮(zhèn)甲甲溝村，煙葉即將進(jìn)入成熟期，看到長(zhǎng)勢(shì)很好的煙葉，今年種了200畝的2組村民吉各子且非常高興。他說，今年估計(jì)可以收入40多萬(wàn)元，除了還貸款，還能剩下20來萬(wàn)元，一家人足以過上好日子，比外出打工強(qiáng)很多。

7月4日，在冕寧縣哈哈河壩萬(wàn)畝集中連片的煙田，記者見到正在煙地里打頂抹杈的劉學(xué)康，他種煙葉已經(jīng)有20多年了，靠種煙養(yǎng)大了兒女，現(xiàn)在老兩口60多歲了，閑不住種了30多畝煙，一年純收入有7、8萬(wàn)元，小子日過得有滋有味。

涼山土地廣袤、光熱豐富、雨量充沛，發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、潛力巨大。涼山緊緊圍繞“原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”要求，創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為全國(guó)質(zhì)量?jī)?yōu)越、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)，國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范州，基本建成全國(guó)重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地。

冕寧縣煙農(nóng)采用機(jī)械開展揭膜培土作業(yè)。馬萍攝

創(chuàng)新思路舉措 推進(jìn)現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

涼山州委、州政府和煙區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞健全組織指揮、機(jī)制保障、技術(shù)服務(wù)三大體系，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門聯(lián)鄉(xiāng)幫村、縣市領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲社幫戶的強(qiáng)大抓煙合力。全州已構(gòu)建形成“黨政主導(dǎo)、行業(yè)主體、資源整合、齊抓共管”的組織指揮體系、“基本煙田立法保護(hù)、耕作制度以煙為主、專賣管理行刑銜接”的機(jī)制保障體系和“行業(yè)+科研院所、地方政府+農(nóng)技服務(wù)中心”的技術(shù)服務(wù)體系。

立足涼山現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，緊盯市場(chǎng)需求，著力調(diào)整優(yōu)化區(qū)域、品種和等級(jí)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)向最適宜區(qū)、連片種植區(qū)、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)集中。目前，全州有會(huì)東、會(huì)理、德昌、鹽源、冕寧、寧南、普格、越西、西昌、喜德10個(gè)縣市種植煙葉，煙葉種植規(guī)模居全國(guó)市州級(jí)第二、四川省第一，其中會(huì)東縣排名全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)第一縣。2020年，會(huì)東縣收購(gòu)煙葉70.08萬(wàn)擔(dān)，作為受益最大的18883戶煙農(nóng)，實(shí)現(xiàn)收入10.65億元，戶均種煙收入5.64萬(wàn)元；上繳煙葉稅3.15億元，占地方一般公共預(yù)算收入的31.31%。這些都是他們守著土地就業(yè)、靠著勤奮增收的成績(jī)單。

“十三五”期間，涼山煙草投入3.59億元，建成煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2.86萬(wàn)件，煙區(qū)綜合生產(chǎn)保障能力有效提升，全國(guó)重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地地位更加穩(wěn)固。大涼山“清甜香”烤煙獲得“國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志”，蟬聯(lián)四屆“四川省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，受到全國(guó)工業(yè)企業(yè)青睞，進(jìn)入中華、黃鶴樓、芙蓉王、利群、蘇煙、寬窄等重點(diǎn)品牌主料配方。

越西縣煙農(nóng)采摘成熟煙葉送去烘烤。鄒森攝

鞏固發(fā)展成效 強(qiáng)化現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用

“煙草戰(zhàn)線是值得驕傲的戰(zhàn)線。煙區(qū)烤煙發(fā)展得怎么樣，決定著農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。目前，全州還沒有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅貢獻(xiàn)超過煙草，沒有一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的保收增收貢獻(xiàn)超過煙草。”這是涼山州委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)，為全州煙草系統(tǒng)的干部員工再鼓干勁。

到2021年，全州規(guī)模化種植煙葉82.2萬(wàn)畝，戶均22.1畝以上。全州煙區(qū)共涉及10個(gè)產(chǎn)煙縣市的118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、627個(gè)村、3.72萬(wàn)戶煙農(nóng)種植煙葉，戶均種煙規(guī)模首次突破20畝，煙草成為“煙農(nóng)增收離不得、財(cái)政增稅弱不得、卷煙工業(yè)缺不得、鄉(xiāng)村振興少不得”的骨干支柱產(chǎn)業(yè)。

除了煙葉這個(gè)主業(yè)，涼山州煙草專賣局（公司）還在煙葉育苗棚、密集烤房、基本煙田的閑置期動(dòng)了心思，支持引導(dǎo)廣大煙農(nóng)，按照“以煙為主，產(chǎn)業(yè)融合、多元增收”的思路，發(fā)揮煙草行業(yè)的政策、技術(shù)、項(xiàng)目、銷售渠道等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)增收。

“你看，我家種的這些苕子，喂羊都還有多的。”1月中旬，北方一片蕭瑟，而在西南邊陲的涼山州會(huì)理縣槽元鄉(xiāng)，卻是片片碧綠。大曹村六組村民兔子宗正在田里收割光葉紫花苕。

他家除了種煙葉，還飼養(yǎng)了10來只黑山羊，這兩項(xiàng)也是家庭經(jīng)濟(jì)的支柱。

“趁年前價(jià)格好，把能賣的蒜薹都賣了。今年一畝五的蒜薹，到現(xiàn)在已經(jīng)賣了1萬(wàn)多，如果后期價(jià)格穩(wěn)定的話，能賣2萬(wàn)多元。”2月3日，正在田里剮蒜薹的德昌縣麻栗鎮(zhèn)民主村一組的李明秀夫婦，說起蒜薹收入，喜悅溢于言表。

德昌縣麻栗鎮(zhèn)地處涼山州中部安寧河谷平原。多年來，當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)探索形成了“煙葉-蒜薹”“煙葉-草莓”的輪作模式。前一年8、9月，煙農(nóng)采摘完煙葉，隨即耕地種蒜，待元旦前，早熟蒜薹上市，直供全國(guó)各地。采收完蒜薹，再挖蒜頭售賣。緊接著，3月中下旬翻耕土地，4月底栽煙。這樣，一塊地一年就有3筆收入，也形成了一個(gè)閉環(huán)的輪作模式。

而地處涼山州南部金沙江畔的寧南縣跑馬、倮格等高二半山區(qū)，在一片片金色煙葉收獲后，煙農(nóng)們種上了秋苦蕎，畝收入能達(dá)到1000元。

“‘十三五’期間，我們開展油菜、光葉紫花苕、秋豌豆、蒜薹等煙后茬口作物種植，大力發(fā)展香菇、羊肚菌等高附加值產(chǎn)品，煙農(nóng)累計(jì)增收37.43億元，戶均年收入1.57萬(wàn)元。”談起多元化產(chǎn)業(yè)增收情況，涼山州煙草專賣局（公司）煙葉生產(chǎn)科科長(zhǎng)楊柳如數(shù)家珍。

2017年以來，煙草行業(yè)以煙草主業(yè)為依托，利用“兩場(chǎng)一田一機(jī)”（育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)、基本煙田、煙用農(nóng)機(jī)）發(fā)展蔬菜、花卉、食用菌等多元產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)煙農(nóng)則增加收入，為民族地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康作出了積極貢獻(xiàn)。

從2019年，冕寧縣引入專業(yè)化氣象服務(wù)，取得了整縣試點(diǎn)雹災(zāi)“零損失”的成效后，建立全州煙區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的精準(zhǔn)防雹體系，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害精準(zhǔn)測(cè)報(bào)、精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)作業(yè)，確保雹災(zāi)損失控制在三年平均損失的50%以內(nèi)，為區(qū)域內(nèi)大農(nóng)業(yè)減少雹災(zāi)損失8億元。

“‘煙葉生產(chǎn)+專業(yè)氣象服務(wù)’實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)，提質(zhì)增效，效果不僅體現(xiàn)提高煙農(nóng)收入、提高煙葉質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展，還有效兼顧了同季節(jié)、同區(qū)域的水稻、石榴、蘋果、葡萄、蔬菜等冰雹災(zāi)害的防控，服務(wù)于整個(gè)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，助力涼山地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。”涼山州煙草專賣局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理郭明全介紹。

會(huì)理縣煙草專賣局（分公司）益門煙葉收購(gòu)站將煙葉質(zhì)量追溯至煙農(nóng)，圖為網(wǎng)格員金鑫指導(dǎo)煙農(nóng)開展煙葉田間管理。龍崗攝

著眼富民強(qiáng)州 做優(yōu)做強(qiáng)涼山現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)

涼山州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)認(rèn)真踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力市場(chǎng)導(dǎo)向、質(zhì)量提升、生態(tài)安全，不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)特色煙葉供給結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)綠色生態(tài)煙葉供給能力，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、財(cái)稅不斷增長(zhǎng)，打造煙區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的骨干力量。

堅(jiān)持科技興煙，依托中國(guó)農(nóng)科院煙草研究所、涼山煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心等科技平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)涼山山地原生態(tài)特色煙葉開發(fā)、神八-大涼山“清甜香”煙葉太空育種、全國(guó)首家煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范州建設(shè)、川煙1號(hào)和涼煙1號(hào)煙草新品系選育與篩選、煙葉生產(chǎn)病蟲害綠色綜合防控、植煙土壤保育等重大科技專項(xiàng)，加快建設(shè)涼山“清甜香”型山地原生態(tài)優(yōu)質(zhì)特色精品煙區(qū)，切實(shí)提升創(chuàng)新能力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推廣煙-草-畜-沼、煙-菜、煙-糧循環(huán)輪作，給予土地自我修復(fù)時(shí)間，確保煙葉種植有好田好地；實(shí)施“沃土工程”“綠化煙區(qū)”行動(dòng)，穩(wěn)定擴(kuò)大綠肥推廣面積，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，保護(hù)和提升煙田地力；落實(shí)生態(tài)保護(hù)要求，加大以煤代柴、新能源烘烤推廣力度，保護(hù)好綠水青山；加強(qiáng)煙草援建水源工程、土地整治、烤煙育苗大棚、煙基設(shè)施管護(hù)等建設(shè)力度，提升煙農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套水平。

科學(xué)編制煙農(nóng)增收規(guī)劃方案，建立健全到戶到人的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，提高行業(yè)扶持投入，扎實(shí)推進(jìn)煙農(nóng)增收脫貧。打造冕寧縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收綜合示范區(qū)，德昌縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)新能源開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，會(huì)東、會(huì)理縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)主業(yè)增收和提高復(fù)種指數(shù)促農(nóng)增收示范區(qū)，普格縣特補(bǔ)乃烏村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范村，以點(diǎn)帶面創(chuàng)新增收舉措。引導(dǎo)合作社利用基礎(chǔ)設(shè)施、育苗大棚、烘烤工場(chǎng)，發(fā)展蔬菜、花卉、食用菌等經(jīng)作物，開展集中采購(gòu)烘烤用煤等多元化經(jīng)營(yíng)，因地制宜引導(dǎo)煙農(nóng)規(guī)劃調(diào)整前茬后作種植結(jié)構(gòu)，提高多元化經(jīng)營(yíng)和資源化利用的收入，幫助煙農(nóng)脫貧奔康。

“十四五”期間，涼山煙區(qū)將以“三穩(wěn)”（穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)）為重點(diǎn)，全面完善提升54個(gè)煙葉基地單元180萬(wàn)畝以上基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，鞏固提升涼山州全國(guó)重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地，努力實(shí)現(xiàn)“2821”發(fā)展戰(zhàn)略（“2”始終保持200萬(wàn)畝基本煙田，“8”常年種植煙葉88.5萬(wàn)畝，“2”煙葉收購(gòu)240萬(wàn)擔(dān)以上，“1”實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)、財(cái)政收入100億），為涼山的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)煙草行業(yè)的力量。