即將過去的2021年,河南省三門峽市煙草公司盧氏縣分公司深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅決落實黨中央“三農(nóng)”工作決策部署,自覺服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力促進煙農(nóng)持續(xù)增收,因地制宜處理好基本煙田核心煙區(qū)保護與土地規(guī)劃和基本農(nóng)田規(guī)劃、煙葉種植與保障米袋子菜籃子等其他農(nóng)產(chǎn)品種植、煙葉生產(chǎn)煙農(nóng)增收與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三個關(guān)系,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,加快落實煙葉生產(chǎn)各項政策安排。同時,堅持問題、市場、目標(biāo)和發(fā)展“四個導(dǎo)向”,著力穩(wěn)固好煙區(qū)、煙田和煙農(nóng)“三個基礎(chǔ)”,通過固根本、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,以“四個著力”夯實了2021年的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ),樹立起大抓煙葉抓大煙葉的鮮明導(dǎo)向,全縣收購煙葉20.01萬擔(dān),實現(xiàn)研農(nóng)增收3.04億元,戶均收入7.24萬元,煙葉生產(chǎn)多項指標(biāo)創(chuàng)5年來新高,牢牢把控住了全省煙葉第一大縣的位次,在打好煙葉翻身仗上又邁出了堅實步伐,使“全省十大煙葉核心縣之首”地位更牢固更長久。
(一)著力穩(wěn)規(guī)模優(yōu)布局
面積實現(xiàn)了種實種足。要通過新煙田開發(fā)、老煙區(qū)改造,保住8.8萬畝基本盤,真正把面積夯實,為實現(xiàn)煙葉有效供給奠定基礎(chǔ)。基本煙田保護得以加強。主動對接地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃, 并將基本煙田建設(shè)納入全縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田規(guī)劃之中,確保基本煙田有效保護、合理利用。生產(chǎn)布局得以優(yōu)化。堅持“全縣一盤棋”的規(guī)劃思路,主動鞏固拓展脫貧攻堅成果,主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)定核心煙區(qū)、優(yōu)質(zhì)煙田和職業(yè)煙農(nóng),按市場需求調(diào)整布局,將煙葉種植向適宜區(qū)轉(zhuǎn)移,促進生產(chǎn)布局與市場需求相匹配。規(guī)模化種植水平得以推動。推進土地連片流轉(zhuǎn),探索煙田土地托管模式,推動煙田長期穩(wěn)定有序利用,持續(xù)穩(wěn)固優(yōu)質(zhì)煙田資源,打造規(guī)模集中、優(yōu)勢明顯的煙葉經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。鞏固提升種煙生態(tài)環(huán)境好、社會基礎(chǔ)穩(wěn)的骨干鄉(xiāng)和專業(yè)村,穩(wěn)步擴大集中連片種植規(guī)模。2021年,全縣新發(fā)展1個萬擔(dān)鄉(xiāng)和3個千畝村。
(二)著力重技術(shù)上水平
品種優(yōu)化布局積極推進。精準(zhǔn)對接工業(yè)企業(yè)需求,全面落實“1+N”品種布局規(guī)劃,持續(xù)加強非推廣品種治理,形成“一鄉(xiāng)一品、一站一品”的新格局,破解品種不優(yōu)難題。同時,在良種良法配套上挖掘潛力,尤其要在種植密度把控、病蟲害綜合防治上下功夫,提高了主栽品種的穩(wěn)產(chǎn)性和優(yōu)質(zhì)性。土壤保育工程強力開展。全面構(gòu)建土壤保育體系,全面增施腐熟牛羊糞、芝麻餅肥等有機肥料。持續(xù)優(yōu)化栽培管理,狠抓綠肥種植、冬耕凍垡、鉤機深翻等保健栽培技術(shù),大力推廣水肥一體化精準(zhǔn)施肥技術(shù),進一步改善土壤結(jié)構(gòu)、理化性狀和微生物環(huán)境。提鉀減害增香措施全面落實。加強鉀肥增施技術(shù)集成落實,進一步提高煙葉鉀含量。全面構(gòu)建綠色防控體系,加快推廣病蟲害綠色防控和高效專業(yè)化植保技術(shù),確保煙葉農(nóng)殘控制在合理范圍內(nèi)。全面實施冬耕起壟、井窖式小苗移栽等旱作栽培技術(shù)和豆?jié){灌根等特色生產(chǎn)技術(shù),切實提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。煙葉采烤一體化大力推進。加強烘烤師和采烤專業(yè)隊伍建設(shè),全面推廣“1248”采烤一體化組織模式,全面提升煙葉采烤水平和專業(yè)化服務(wù)水平。穩(wěn)妥開展燃煤烤房替代,循序推進電能烤房建設(shè),逐步形成節(jié)能減排的綠色烘烤模式。積極探索將煙葉采烤一體化向?qū)I(yè)化分級環(huán)節(jié)延伸,2021年擴大試點到2個,推廣“1+3”采烤分一體化模式,為煙葉烘烤提質(zhì)降損提供保障。
(三)著力優(yōu)結(jié)構(gòu)保供需
煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化全面實施。加強宣傳培訓(xùn),強化過程考核,穩(wěn)定用好優(yōu)化結(jié)構(gòu)專項補貼政策,引導(dǎo)煙農(nóng)自愿開展不適用煙葉處理,確保不適用煙葉不進入烤房、不形成商品。上部煙質(zhì)量提升工程著力推進。鞏固栽期前移工作成果,全面推廣小苗井窖式移栽技術(shù),堅持合理密植,適時揭膜培土,確保上部葉養(yǎng)熟、采好、烤香,全面落實上部4-6片葉一次性采烤技術(shù),挖掘上部葉質(zhì)量潛力,進一步提升工業(yè)可用性。基地單元建設(shè)得以加強。加強與卷煙工業(yè)企業(yè)深度合作,強力推進以煙葉基地單元為載體的“一對一”定制化生產(chǎn),共同制定生產(chǎn)技術(shù)方案,共同管控生產(chǎn)經(jīng)營過程,共同確定收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極探索在基地單元內(nèi)實施全收全調(diào)全用原收原調(diào)模式,跟蹤開展煙葉質(zhì)量評價和改進提升,真正實現(xiàn)“生產(chǎn)定點、技術(shù)定制、調(diào)撥定向”,努力滿足不同工業(yè)原料個性化、差異化需求,進一步做大市場“蛋糕”。
(四)著力轉(zhuǎn)方式促增收
新型煙葉經(jīng)營主體得以穩(wěn)固。通過優(yōu)化專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、煙農(nóng)合作社等新型經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),形成以20-30畝種植專業(yè)戶為主、小戶及家庭農(nóng)場為輔的煙農(nóng)結(jié)構(gòu)比例,進一步穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍,夯實煙葉種植基礎(chǔ)。專業(yè)化服務(wù)體系得以完善。積極開展合作社規(guī)范提升行動,推進合作社市場化運作、規(guī)范化管理,爭創(chuàng)1個行業(yè)示范社。加大煙區(qū)適用成熟機械推廣力度,突出農(nóng)機農(nóng)藝融合,推進全程全面機械化進程,持續(xù)推進煙葉生產(chǎn)減工降本、提質(zhì)增效。煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)得以推進。按照“煙葉+”產(chǎn)業(yè)綜合體工作要求,積極試點示范,推進以煙為主、多產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)步伐,進一步提升煙農(nóng)收益水平。
在目前全國煙葉庫存壓減任務(wù)全面完成、由“控規(guī)模”向“穩(wěn)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變的大背景下,下一步,盧氏將加快煙葉轉(zhuǎn)型升級,聚焦推進高質(zhì)量發(fā)展,積極實施“河南濃香”名牌標(biāo)桿打造工程,全力把盧氏建成“全省十大煙葉核心縣”之首,為推進鄉(xiāng)村振興做出全新貢獻(xiàn)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察