近年來，湖南常德市以煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體為平臺(tái)，整合基本煙田、煙農(nóng)勞力、基礎(chǔ)設(shè)施等煙區(qū)資源，按照“煙草+龍頭企業(yè)+煙農(nóng)合作社+煙農(nóng)”的合作模式和“煙葉+富硒大米/高附加值瓜果等經(jīng)濟(jì)作物”的雙訂單生產(chǎn)模式，將煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極構(gòu)建穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙農(nóng)、穩(wěn)煙田長效發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)煙農(nóng)持續(xù)增收和煙區(qū)長久穩(wěn)定。

2021年，桃源縣盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體獲批國家局煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點(diǎn)，建設(shè)面積1.2萬畝。目前，綜合體內(nèi)已初步形成“煙葉+富硒香米”“煙葉+哈密瓜”等多元產(chǎn)業(yè)增收模式。

（桃源縣盤塘和臨澧縣王化村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體）

整合資源，搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。通過政府、村委會(huì)牽頭，以煙農(nóng)合作社為土地流轉(zhuǎn)和托管主體，建立村委會(huì)、煙農(nóng)合作社、農(nóng)民等多主體融合的資源資產(chǎn)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地長期穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施有效利用。桃源縣金祥煙葉專業(yè)合作社聯(lián)合社在轄區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2000畝，規(guī)劃種植煙葉和富硒香米，綜合利用育苗大棚1.344萬平方米。臨澧縣王化村煙農(nóng)合作社在轄區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2500畝，規(guī)劃種植煙葉、特色香米和西瓜等特色作物。

以煙為主，做強(qiáng)煙葉主業(yè)。產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)呈現(xiàn)出烤煙與多元產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、互為保障、良性循環(huán)的新局面，為穩(wěn)產(chǎn)保供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。盤塘產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)已劃定基本煙田2萬畝，現(xiàn)有煙農(nóng)493戶，種煙面積1.05萬畝，同比增加8.1%。王化村產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)劃定基本煙田2500畝，全村種植煙葉1094畝，較去年增加96.7%，以建鑫家庭農(nóng)場為樣板，積極探索開展煙葉家庭農(nóng)場這一新型種植主體培育，家庭農(nóng)場種植煙葉面積750畝，帶動(dòng)本村9戶煙農(nóng)種植煙葉。

產(chǎn)業(yè)融合，打造特色品牌。常德市金祥煙葉專業(yè)合作社聯(lián)合社打造注冊“金秋稻”富硒香米品牌，與桃源縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“愛來米業(yè)有限公司”簽訂富硒香米生產(chǎn)訂單，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)體系，推動(dòng)煙區(qū)綜合體富硒香米品牌化、生態(tài)化、綠色化。搭建“線上+線下”銷售渠道，構(gòu)建多形態(tài)的營銷體系，與常德市“愛逛直播平臺(tái)”達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，作為常德市特色農(nóng)產(chǎn)品通過直播帶貨銷售;依托煙草公司直營門店，在常德市636自營店上柜銷售，同時(shí)利用龍頭企業(yè)銷售渠道，在商超進(jìn)行銷售。

（“金秋稻”富硒香米）

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，煙葉基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體常年有煙農(nóng)500戶左右，戶均種植20畝左右，煙葉產(chǎn)業(yè)工人1500人左右。綜合體內(nèi)煙農(nóng)合作社已建立5支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，隊(duì)員全部在煙農(nóng)中選拔培訓(xùn)，在育苗、翻耕起壟、植保、烘烤、分級環(huán)節(jié)開展專業(yè)化服務(wù)，當(dāng)前已實(shí)現(xiàn)專業(yè)化育苗商品化供苗100%，機(jī)械深耕和起壟作業(yè)100%，無人機(jī)植保100%,專業(yè)化密集烘烤100%;專業(yè)化分級100%。同時(shí)，煙農(nóng)之間建立互助小組，實(shí)現(xiàn)用工互助、生產(chǎn)資源互助、生產(chǎn)技術(shù)互助。通過專業(yè)化服務(wù)和互助小組協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)綜合體內(nèi)煙葉生產(chǎn)畝均用工降到15個(gè)以下，畝均產(chǎn)值4500元以上，戶均產(chǎn)值9萬元以上。

提高土地產(chǎn)出率，煙區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。按照“以煙為主，產(chǎn)業(yè)互融”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮桃源縣“中國硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢，利用獨(dú)有富硒資源稟賦，探索完善生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展模式。一是形成“煙葉+富硒香米”雙訂單生產(chǎn)模式，煙農(nóng)為實(shí)施主體，煙農(nóng)與煙草公司簽訂煙葉生產(chǎn)收購合同，煙農(nóng)與煙農(nóng)合作社簽訂富硒香米生產(chǎn)收購合同。二是形成“煙草+煙農(nóng)合作社+煙農(nóng)”經(jīng)營模式，煙草公司持續(xù)穩(wěn)定煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)種植指導(dǎo)、收購和經(jīng)營;聯(lián)合社提供“佳優(yōu)長晶”水稻種子，有機(jī)肥等物資，對接桃源縣富硒產(chǎn)業(yè)中心對種植戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，收購銷售富硒大米，確保煙農(nóng)收益。三是形成以煙穩(wěn)糧，以煙促糧的發(fā)展模式，綜合體全面實(shí)行上半年種植煙葉，下半年開展富硒稻米生產(chǎn)，煙后富硒稻收益明顯增加，較普通水稻提高393元/畝，2021年實(shí)現(xiàn)富硒大米銷售額248.4萬元。

（育苗大棚綜合利用種植哈密瓜）

提高設(shè)施利用率，煙農(nóng)收入持續(xù)增加。充分利用育苗設(shè)施閑暇期開展綜合利用，為煙農(nóng)合作社經(jīng)營持續(xù)造血，促進(jìn)煙農(nóng)增收。桃源縣金祥煙農(nóng)合作社在8個(gè)育苗大棚閑置期種植哈密瓜，育苗工場種植哈密瓜由于環(huán)境相對獨(dú)立，受外界自然變化影響比較小，生長期無雨水淋刷，成熟期果皮翠綠，色澤均勻，果肉質(zhì)甜脆，鮮甜可口，上市期間供不應(yīng)求。2021年收獲哈密瓜44500公斤，價(jià)格達(dá)到6.2元/公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入27.59萬元，盈余14.63萬元。