為進一步提升煙葉種植收購合同管理水平,今年以來,云南師宗縣煙草專賣局(分公司)嚴格按照新《煙葉種植收購合同管理辦法》要求,嚴把煙葉種植收購合同簽訂關,加強合同管理,規范合同簽訂,切實維護國家利益和煙農利益。
師宗縣局(分公司)切實抓好合同管理工作。清塘點棵前,所有合同都是預簽,移栽后,要根據清塘點棵面積,以及各階段空假合同清理情況,及時做好合同調整,做好正式合同簽訂工作。加大合同簽訂公示力度和廣度,及時將簽訂情況和執行情況印制成表格發放到每一戶煙農,切實保護煙農利益。村社干部、科技員、種植大戶等人群的合同要分類標注公示,公示中要明確省、市、縣、鄉四級舉報電話,充分發揮群眾的監督作用,堅決杜絕截留合同、虛假合同等問題。
今年,師宗縣圍繞煙葉生產計劃分解、合同簽訂、合同調整、公示、收購環節,分階段開展專項監督檢查,各級紀委監委介入震懾,各級政府和煙草部門扛起主體責任,抓實煙葉種植合同管理等相關工作。同時,強化煙葉計劃分解的科學性,努力做到計劃與生產實際相符,認真貫徹《云南省煙葉種植收購合同管理辦法(試行)》文件要求,進一步規范煙葉生產經營秩序,嚴格執行合同調整程序,堅持“客觀真實、公開透明”原則,分別于移栽后和收購期間進行二次合同調整,并在村組兩級張榜及入戶公示,據實調整合同。
嚴肅烤煙計劃分配及合同簽訂管理。各種煙鄉(鎮、街道)人民政府認真規劃烤煙種植區域,切實保障計劃分配的公平性和合同簽訂的規范性,煙草公司是合同分配、簽訂和管理的主體,2022年縣政府將把干涉合同分配主體、擾亂合同分配流程、插手合同分配數量的其他組織和個人列入掃黑除惡專項治理。嚴禁鄉(鎮、街道),村組干部干擾合同分配,截留合同,搭車收費。各地因地制宜,將烤煙生產收購計劃逐級分解到村(居)委會、自然村、種煙農戶,組織煙農按照計劃種植烤煙,嚴禁超計劃分解;煙草部門與種煙農戶簽訂好煙葉種植收購合同,煙農嚴格按照與煙草部門簽訂的種植面積和收購數量種植烤煙,嚴禁無合同、超合同種植烤煙。煙草部門嚴格按照與種煙農戶簽訂的合同收購煙葉,嚴禁收購無合同煙葉、嚴禁超合同收購煙葉。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察