經過3個多月的緊張施工，福建省上杭縣廬豐畬族鄉中坊村20座密集烤房群近日拔地而起，成為鄉村一道靚麗的風景線。這是上杭煙草進一步推進“我為群眾辦實事”實踐活動的一個縮影。

今年，上杭縣共有煙農1938戶，計劃收購煙葉10.5萬擔。歷史上，上杭煙區烤房建設主要集中在2007~2013年，其后多年未進行烤房規模化新建，部分烤房主產業轉移、種煙區域轉移、煙葉種植發展烤能不足。

如何發揮提高效率效益，實現開源、挖潛、節流？如何利用有限資金夯實烘烤基礎設施？這是上杭煙草人一直在關注的問題。

“去年以來，我們按照省局（公司）‘規劃先行、統一標準，盤活存量、有序推進，綠色智能、集群建設’的烤房建設思路，打破建設界限，通過資金共投、資源共享、利益共享等措施，率先在全省煙區創新‘鄉屬社管’‘村建社管’‘建管一體’三種模式，穩步推進烤房建設與管理。”上杭縣煙草專賣局（分公司）副經理高友峰介紹說。

“鄉屬社管”謀發展

“廬豐鄉是上杭縣萬畝烤煙生產基地，今年落實種煙面積1.2萬畝，涉及煙農815戶，計劃收購量3.4萬擔，占全縣計劃的32%。”廬豐煙草站站長曹海鋒說。

“為穩定種煙規模，持續提升煙葉質量，保證新建烤房‘為我所用、為我所控’，實現烤房要素資源‘不流失、不失管’，去年冬天，我們采取‘多方扶持、鄉鎮所有、管理在社’的模式，在中坊和橫崗兩個村的政府收儲地上投資新建35座新型密集烤房，解決了部分農民想種煙沒地方烤、想建烤房沒地方建或煙農一次性投入較大的問題。同時，將烤房的使用調度權交給煙農合作社，推行專業化烘烤管理。”廬豐鄉鄉長藍尚榮說。

中坊村新建的20座密集烤房中，有15座拆裝式輕鋼保溫結構密集烤房和5座電熱泵烤房，可滿足400畝的煙葉烘烤需求。上杭縣局（分公司）煙葉辦烤房建設負責人李水明告訴筆者：“中坊村烤房群是龍巖市首處由政府投資牽頭建設的烤房項目，由上杭煙草扶持約135萬元烤房設備及附屬棚80%左右的建設資金，廬豐鄉政府負責用地協調和三通一平等建設費用約100萬元。項目建成后，烤房群產權歸鄉鎮，由合作社調劑使用，通過組織專業烤師分單元為當地煙農提供市場化、專業化烘烤服務。現已組建了3個單元，物色了3名烤師，將有效提升煙葉品質。”

上杭密集烤房“鄉屬社管”新模式，得到了福建省局（公司）主要領導和龍巖市政府有關領導的肯定。

“村建社管”促發展

“去年冬天，中坊村烤房群建設立項后，我們以家庭農場為主體，集中流轉土地356畝，安鄉片3個行政村增加種煙面積358畝。不少老煙農、小農戶擴大了種煙面積，3個行政村戶均種煙面積達到了21畝。同時，我們將進一步做強做大煙稻產業，不斷鞏固產業基礎。”廬豐鄉黨委書記鐘加樟說道。

上杭煙草采取“村建社管”模式促進烤房建設，煙區村積極尋求多方資源，出地出資建設烤房，進一步完善一體機技改、附屬基礎配套設施建設，通過簽訂協議，明確權、責、利，為產業發展打牢堅實基礎。

古田鎮蘇家坡村是革命老區，該村兩委高度重視發展烤煙產業，大力實施280畝“烤煙+水稻”輪作種植基地建設項目，多方籌措資金100余萬元建設10座熱泵烤房，滿足了全村煙葉烘烤需要。

全縣推行“村建社管”模式以來，先后在中都由安和長徐、官莊龍角等村建設密集烤房32座，增加了村民收入，促進了煙稻產業發展。

“建管一體”穩發展

上杭煙草采取“以合作社為主，租用烤房建設用地，投資興建、經營管理、使用維護”模式，去年以來，合作社投入資金130余萬元，先后在廬豐三豐、中都羅溪、稔田石牌、藍溪歧灘、溪口雙華等村建設拆裝式輕鋼保溫結構密集烤房72座，實現煙葉烘烤“拎包入住”，解決跨區域種植大戶不愿投入資金進行烤房建設問題。

上杭三豐煙農合作社經理丘開勇告訴筆者：“三豐煙農合作社充分發揮橋梁紐帶作用，整合多方資源，建設服務平臺，組建‘種采烤分’一體化作業單元，開展‘單元化、專業化、貨幣化’烘烤服務，在采、運、裝、編、烤等環節，執行統一的技術標準和管理模式，讓專業隊和廣大煙農都能享受新模式帶來的紅利。”

“廬豐三豐煙葉烘烤工場占地面積約1.2萬平方米，建有60座密集烤房群，輻射豐樂、豐康、豐濟3個村，基本煙田面積7000多畝，受益煙田面積近1200畝，年均煙葉烘烤量達3000擔以上，一年可為煙農節約12萬元以上的烘烤費用。”上杭三豐煙農合作社理事長陳福玉說。

“三豐煙葉烘烤工場緊緊圍繞‘煙草農業轉型升級’這一主題，推進智能化排濕系統50座，技改生物質燃料爐51座，擬開展熱泵烤房、移動烤房、智慧云烘烤等項目建設，將有效實現減工降本、節能減排和綠色低碳。該工場成為縣、市、省煙葉烘烤培訓和交流點，各級煙草部門各類培訓和競賽先后在此舉辦。”上杭縣局（分公司）煙葉辦主任林清通說。

“上杭煙草因地制宜，創新烤房建管模式，保證了烤房長效使用，夯實了煙葉產業基礎，促進了上杭煙葉健康穩定高質量新發展，有效助力了鄉村振興。”上杭縣局（分公司）局長、經理江益忠如是說。