建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，必須解決好“種什么”和“怎么銷(xiāo)”的問(wèn)題。產(chǎn)銷(xiāo)兩端連接越通暢，農(nóng)民收益越穩(wěn)定。在打通產(chǎn)銷(xiāo)兩端、對(duì)接產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)需求方面，訂單生產(chǎn)無(wú)疑是一種有效的發(fā)展模式。

煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的訂單生產(chǎn)型發(fā)展模式堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以合作社為主體，與行業(yè)多元產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、涉農(nóng)企業(yè)、連鎖超市、集團(tuán)客戶(hù)等簽訂多元產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同，明確種植品種、產(chǎn)品數(shù)量、訂單金額、交售方式等，并充分考慮農(nóng)作物易受自然災(zāi)害影響等問(wèn)題，明確合同違約處理、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和糾紛解決等內(nèi)容，確保合同穩(wěn)定運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮合作社組織帶動(dòng)作用，統(tǒng)一規(guī)劃種植布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合，制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)戶(hù)規(guī)范種植，實(shí)現(xiàn)零成本起步、零風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、零距離就業(yè)，保證產(chǎn)品銷(xiāo)路、保障煙農(nóng)收益。

定向生產(chǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)，生產(chǎn)前有訂單、生產(chǎn)中有服務(wù)、生產(chǎn)后有保障——訂單生產(chǎn)型發(fā)展模式的推行，使農(nóng)戶(hù)由原來(lái)的“種什么賣(mài)什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)需求什么就種什么”，有效避免了生產(chǎn)的盲目性、隨意性，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑、提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，讓農(nóng)戶(hù)吃上了“定心丸”，給他們帶去了實(shí)實(shí)在在的收益。同時(shí)，訂單生產(chǎn)型發(fā)展模式下，農(nóng)戶(hù)不再“單打獨(dú)斗”，而是通過(guò)合作社與各大企業(yè)等以訂單的形式聯(lián)合起來(lái)，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力大大加強(qiáng)，為煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

訂單生產(chǎn)型發(fā)展模式能否順利推行，關(guān)鍵在于合同簽訂雙方是否誠(chéng)信履約。積極配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善訂單履約監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)法治培訓(xùn)和誠(chéng)信教育，強(qiáng)化簽約雙方契約意識(shí)，如此才能助力煙農(nóng)“訂”出甜蜜日子，推動(dòng)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。