初秋時節,位于貴州遵義市播州區楓香鎮花茂村的紅崗糧煙輪作示范基地,農田里的一株株烤煙長勢喜人,一派生機盎然的景象。
2021年以來,播州區以萬畝優質煙田為切入點,圍繞“一基六化”建設方向,緊扣煙葉產業綜合體做“文章”,積極探索山地特色高效農業發展新路。
圖為煙葉產業綜合體。新華網發
緊扣改革,不斷探索新路
“我們積極與當地政府及有關部門溝通協調,堅持‘政府領導、煙草主導、煙農主體、村社統籌、多方參與’原則,積極推進煙葉產業綜合體建設。”遵義市播州區煙草專賣局(分公司)黃峰說,在推進煙葉產業綜合體建設工作中,全面推廣“村社+農業公司+經營主體+產業工人+農民”經營模式。
由政府統籌推進農業品牌化建設,由農業公司構建“從田間到餐桌”的全產業鏈體系,由種植專業戶、家庭農場、種植合作社、農業公司等經營主體開展產業規模化種植、集約化經營,由產業工人開展代耕代種、統防統治、統收統銷等全產業鏈的農業服務。
圖為工人在煙田中勞作。新華網發
播州區楓香鎮、樂山鎮作為花茂煙葉產業綜合體建設的“主戰場”,地方黨委政府在綜合體建設中發揮了積極的促進作用。楓香鎮黨委書記何開松說,楓香鎮通過煙葉產業綜合體建設,以推進土地經營權流轉為基礎,積極推進山地宜機化改造,探索出一條有效防止耕地“非農化”的新路子。
據悉,楓香花茂煙葉產業綜合體是播州區在2021年打造的第一個大型煙葉產業綜合體,該綜合體計劃三年建設完成,總建設面積10080畝,2021年實施種植土地5053畝,規劃融合烤煙產業與稻、菌、蔬等產業多元發展,畝均綜合產出達到1萬元以上。
“一基六化”,賦能融合發展
播州區圍繞基礎設施升級、綠色化引領、規模化種植、專業化服務、集約化經營、信息化管理、融合化發展的建設方向,深度推進綜合體建設。
整合煙草行業建設資金1395萬元,按照宜機化模式,開展高標準煙田建設4650畝。全面落實農機補貼政策,完善拖拉機、微耕機、烤煙專用農機的配置,充分整合社會農機資源,著力構建農機社會化服務體系。
圍繞“放飛一只蟲、用好一株菌、施好一袋肥、回收一張膜、升級一座房”的“五個一”綠色生產體系,全面實施農藥化肥減量、有機肥替代化肥、秸稈綜合利用和農膜回收行動,從源頭上確保優質綠色農產品供給。
圖為樂山鎮漆樹灣烤煙綜合體基地。新華網發
以村集體經濟合作社土地流轉經營權交易平臺為載體,推進土地返租倒包,實行“房產中介式”土地流轉。以烤煙規模化種植為支點,撬動辣椒、蔬菜(食用菌)、綠色“稻+”等非煙產業的規模化發展。
發動郵政銀行、農業銀行等金融部門無抵押放貸,聯合保險公司實現水稻、蔬菜、烤煙等主要農作物保險全覆蓋。培訓工人385人,服務面積8990畝,實現了烤煙和非煙產業專業化服務覆蓋率的雙提升。
探索“農業企業培訓+政府認定”協同機制,培育新型經營主體57戶。推進水稻生產全程機械化,推廣適應烤煙、貢菜等農作物生產的農機具。圍繞“公司+農業農村中心+種植主體+產業工人”的技術服務體系,抓實各產業的集約化經營。
整合數字煙田智慧農業系統、農業生態環境實時監控和病蟲害監測預警,達到綜合體100%全覆蓋。以“黔彩寶”“黔郵鄉情”等線上渠道,全面貫通金融服務、生產信息、產品銷售等環節。
按照“糧煙輪作”“煙蔬茬作”等產業共生模式,初步形成了以烤煙、水稻、蔬菜種植為主的春季種植,以貢菜和甘藍等短時蔬菜種植為主的茬口種植,以大蔥、貢菜、羊肚菌等種植為主的秋冬季種植,統籌使用冷鏈庫房開展蔬菜保鮮,閑置站點開展水稻、羊肚菌等加工存儲,烤房開展菌菇培育,閑置期育苗棚開展特色菌蔬種植。
產業收益,實現多方共享
通過綜合體推廣實施,楓香花茂煙葉產業綜合體在經營主體收益、勞動生產率、農民收入方面取得良好成效。
流轉土地5053畝,綜合使用面積13319畝,實現土地復種指數由原來的2倍提升至2.64倍。畝均產值由原來的0.63萬元提升至1.16萬元,切實提高了土地產出率和農業綜合生產能力,經營主體收益有了較大提升。
以產業工人中心為載體,通過打孔器、插秧機、無人植保機等新機具使用,煙葉生產畝均用工減少到16個以內,非煙產業專業化服務率55%以上,勞動生產率有了很大提升。
圖為工人在煙田中勞作。新華網發
實現產業工人人均年收入3萬元以上,農民勞務收入顯著提升。農民畝均收益提升260元以上,戶均增收3190元以上,農民收入持續增加,部分實現了產業收益共享。
“通過楓香花茂煙葉產業綜合體建設,產業更加興盛,生態環境持續優化,農民生活更加富足。”遵義市播州區農業農村局種植業發展服務中心主任李奎對此深有感觸。
2021年,楓香花茂煙葉產業綜合體成為全國煙草行業51個示范綜合體之一,在全省煙葉產業綜合體初評中獲得第一名。
下一步,播州區將持續鞏固煙葉產業綜合體建設成果,有序推進其他綜合體建設,有效推動高水平的“煙葉+N”現代農業產業體系在播州落地。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察