煙農專業合作社建設作為現代煙草農業建設的重要組成部分，在煙葉生產過程中發揮著重要作用。湖南郴州宜章縣煙草專賣局（分公司）大力推進煙農專業合作社發展提質，通過“兩拓兩提”引導煙農合作社轉型發展，更好發揮合作社服務煙葉生產功能。

拓寬專業化服務深度。按照“以社統營、按隊核算”的管理方式，嚴格實行合作社統一服務，通過對煙葉生產各環節流程的梳理細分，找出所有適宜進行專業化服務的生產操作內容，在充分保障移栽、分級、運輸等基礎環節專業化服務的基礎上，推動專業化服務向烘烤、植保等薄弱環節擴展，培育煙葉生產全程專業化服務隊伍，不斷拓寬服務深度。

拓展合作社經營業務。鼓勵煙農專業合作社以服務煙葉生產為基礎，立穩發展根基，在此基礎上結合當地農業生產特點，開展“兩場”綜合利用探索。幫助合作社聯系邀請農業生產專家，確定適宜發展的輔助產品，協同當地政府，將合作社產品納入菜籃子工作、重點產業發展工程，降低產品銷售難度，為合作社經營業務壯大引好路。

提升規范化管理水平。以示范社創建為抓手，實施引導式、激勵式扶持，重點在提升合作社規范化管理水平上下功夫。一方面，安排優秀煙葉技術員進駐合作社指導規范合作社基礎性檔案管理、完善制度建設；另一方面，協同當地黨委政府，安排大學生村官、駐村干部定點幫扶合作社建設，在對合作社生產經營狀況進行監督的同時，為合作社帶去更多的產業信息和管理理念，推動合作社規范管理上水平。

提高市場化運作比例。開展煙農合作社與煙草公司關系的清理整頓，理清各方權責、關系，整合一批規模小、服務能力差的合作社，為合作社闖蕩市場打牢基礎。在此基礎上，對煙葉生產專業化服務引入市場競爭機制，促進合作社提升服務水平，提高綜合實力，為煙葉生產提供更優質、更高效的服務。

“煙農合作社是開展烤煙專業化生產、高效集約生產的重要保障，一方面我們按照政策為合作社輸血，另一方面引導支持合作社造血，通過雙管齊下，更好發揮煙農合作社助力烤煙產業發展的作用。下一步，我們將通過開展煙農合作社規范化、標準化體制機制建設，打造其核心競爭力，推動煙農合作社更好服務全縣煙葉產業高質量發展”宜章縣農業產業發展服務中心工作人員表示。