在不久前召開的煙葉收購動員會上,河南省盧氏縣常務副縣長馬松良指出:瞄準當前“三件事”,抓好長遠“四步策”。
一是樹強煙葉產業主導地位的觀念理念。必須樹立抓煙葉產業就是抓財稅增長的強烈信號,全縣每一位干部職工都要準確研判形勢,提高政治站位,牢牢把握煙葉由穩轉增的難得機遇,審慎研判煙葉高質量發展的內在要求,保持戰略定力,堅定發展信心,增強工作的主動性、積極性,努力在復雜多變的形勢中,找準實現我縣煙葉恢復性高質量發展的有效途徑,牢牢把握盧氏煙葉產業傳統優勢,發揮煙葉產業在促農增收、鄉村振興和保稅強縣中的保障作用、支撐功效,重振煙葉雄風,強力推動我縣由煙葉大縣向煙葉強縣大步邁進。同時,也給大家和我自己定出個奮斗目標:力爭通過明年的不懈努力,力爭把我縣煙葉規?;謴偷?2萬畝種植面積、25萬擔收購量、8000萬元稅收上來,全面彰顯傳統優勢、規模優勢、質量優勢和信譽優勢。
二是鼓足完成目標任務的信心決心。收購符合工業企業需求的煙葉22萬擔,實現煙葉產值確保2.8億元以上、力爭達到3.2億元,煙葉稅收確保6100萬元以上、力爭達到7000萬元,上等煙比例78%以上,中部上等煙比例78%以上。盡管收購中可能會出現這樣那樣的困難,但是,只要全縣上下樹足信心,鼓足干勁,按照大田損失采烤找、總量損失烤房尋思路,下大力氣提升煙葉后續采烤水平,努力把煙葉烤黃、烤軟、烤熟、烤香,全力減少采烤損失,通過提升煙葉產出率來彌補產量不足,以多出上等煙來彌補產值下滑,并通過強有力的技術集成應用,科學有效的收購方略實施,全力完成保量保稅目標。
三是筑牢查堵煙葉外流的底線防線。要充分貫徹落實好市監察委、市公安局、市煙草局聯合下發的三煙聯[2022]2號《關于建立煙葉收購工作監督執紀執法長效機制的通知》文件,市市場監督管理局、市煙草局聯合下發的三煙[2022]70號《關于組織開展“當誠信煙農創誠信煙站”活動的通知》文件,采取行政、執法、經濟手段一起上,多部門通力協作配合一起抓,廣設耳目,搜集線索,通過固定卡點、流動卡點、鄉鎮卡點堵截,執法部門嚴查重處,徹底堵死煙葉外流口子,不讓一兩煙葉外流。在此,特別強調,公安局要派出精兵強將到固定和流動卡點值守,監委要對卡點設置和人員上崗情況進行不定期查崗,好的表揚,差的通報批評,確保查堵煙葉外流資金真正花到刀刃上,發揮其應有作用。
堅持抓好“濃香”品牌建設,努力實現煙葉恢復性發展。要主動服從服務于“三農”工作、鄉村振興大局,牢牢把握煙葉由穩轉增的新發展周期,堅定不移走好煙葉生產恢復性發展之路。
夯實煙葉恢復性發展的根基。著力穩煙田,推動縣級層面出臺煙糧輪作制度,把煙田保護納入耕地保護大規劃;著力穩規模,前瞻性做好計劃銜接等工作,重視解決種煙比較效益下滑問題,確保新增計劃接得住、接得穩、接得好、種得實;著力穩煙農,培育家庭農場和村集體股份合作社,著力穩住傳統小農戶,確保進得來、種得好、留得住。著力穩基礎,推進煙站產能整合、設施建設、設備配套、管理制度建設,提升煙站管理服務效能。
把牢煙葉恢復性發展的關口。增強市場意識,堅持市場需求,嚴把采烤初分關,做好成熟采收,加強初分質量管理,堅決避免青雜煙葉、“三混”和非煙物質混入;嚴把等級純度關,嚴格落實對樣分級、對樣收購、對樣交接,保障煙葉等級質量、等級純度、等級合格率,堅決守住工業接收的等級質量和純度底線;嚴把質量監督關,完善質量追溯機制,嚴把煙葉交售、等級評定、驗秤校秤、打包成件、成包入庫等環節的監督管理。
抓住煙葉恢復性發展的關鍵。推進機械化作業,落實農機農藝融合三年行動方案,重點攻關移栽、打頂、采收環節機械化作業;推進專業化服務,以打造省級示范合作社為抓手,構建“從煙苗到煙葉”全過程服務體系;推進信息化管理,加快“智慧煙葉”信息化平臺建設,建好煙葉云平臺;推進綠色化生產,構建資源節約型、生態友好型的綠色生產體系,加強原料示范加工中心創建,提高原料加工服務保障能力。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察