山東省臨沂市沂水縣煙草專賣局（分公司）近年來立足煙區(qū)實(shí)際，以沂水縣富官莊鎮(zhèn)泉頭村為中心建設(shè)泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，探索形成“穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制和“以煙為主、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的組織管理模式，努力在穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、提升煙葉質(zhì)量和煙農(nóng)持續(xù)增收等方面下功夫，走出了一條產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路。

以黨建合力聚發(fā)展合力

近年來，本著“資源共享、平等合作、共同發(fā)展”的原則，沂水縣局（分公司）搭建煙站黨支部和植煙村黨支部結(jié)對(duì)共建平臺(tái)，合力做好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作，不斷解決煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)推進(jìn)中的實(shí)際問題。

為建好泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，沂水縣局（分公司）積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，統(tǒng)籌做好“水、田、路、房、機(jī)”基礎(chǔ)設(shè)施配套升級(jí)，優(yōu)先選擇政府支持、市場(chǎng)穩(wěn)定、與煙互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并通過貫通上下、打通內(nèi)外，推動(dòng)在泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備、人力等的共享共用，多措并舉提高多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)煙農(nóng)增收，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。

在實(shí)際工作中，煙站黨支部推動(dòng)搭建“村黨支部+合作社”平臺(tái)，以煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體為載體，把基層黨組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、煙農(nóng)專業(yè)合作社和農(nóng)民組織起來，打造利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏的“村黨支部+合作社”煙葉生產(chǎn)組織模式，為煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

打造高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

“我們要以開展煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)為重要抓手，在穩(wěn)定煙葉主業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)培植多元產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加煙農(nóng)收入，穩(wěn)定基本煙田，吸引更多的新生力量加入到煙葉產(chǎn)業(yè)中來，解決‘在哪種、誰來種、怎么種’的問題……”9月16日，在沂水縣局（分公司）舉辦的煙農(nóng)增收經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，該縣局（分公司）煙葉試驗(yàn)站站長(zhǎng)朱先志說。

在泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)過程中，沂水縣局（分公司）堅(jiān)持“煙葉種植在戶、服務(wù)在社”和“非煙種植在戶、經(jīng)營在社”的組織模式，依托合作社托管服務(wù)中心統(tǒng)一多元經(jīng)營、統(tǒng)一對(duì)接市場(chǎng)，有效拓展煙農(nóng)增收空間。

沂水縣局（分公司）遵循“瞄準(zhǔn)高端、培樹品牌、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、掌控渠道、暢通銷路”工作思路，在泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)實(shí)行“雙合同、雙訂單、雙托管、雙品牌、雙循環(huán)”服務(wù)管理，構(gòu)建種植生產(chǎn)、精深加工、訂單銷售、循環(huán)利用“一條龍”的融合發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收益。

探索建立穩(wěn)定的種植制度，在以煙為主的前提下，如何發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)高附加值特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)效益，是泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)之初，沂水縣局（分公司）就在考慮的問題。

今年，泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)簽訂煙葉種植合同1126畝，煙草牽頭引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽約種植特色作物1152畝，其中，有機(jī)富硒小米652畝、大粒高蛋白大豆500畝。該綜合體內(nèi)煙葉實(shí)行全收全調(diào)，特色農(nóng)產(chǎn)品由煙農(nóng)專業(yè)合作社牽頭定向供應(yīng)電商平臺(tái)、食品龍頭企業(yè)。

為更好地服務(wù)煙區(qū)生產(chǎn)，沂水縣局（分公司）積極推動(dòng)將煙農(nóng)專業(yè)合作社煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)延伸到大農(nóng)業(yè)，綜合體內(nèi)全部作物同步實(shí)行訂單托管服務(wù)，讓農(nóng)民不愁種、不愁管，種地更輕松。不僅如此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還加入托管專業(yè)隊(duì)打工，實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)。“今年，綜合體煙葉和多元作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了100%托管。我們種地比以前輕松多了，收入也大大增加。”日前，正在沂水縣局（分公司）富官莊煙站交售煙葉的煙農(nóng)高增玉開心地說。

“為拓展煙農(nóng)增收渠道，凸顯品牌集聚效應(yīng)，今年我們重點(diǎn)開展雙品牌營銷，一方面注冊(cè)‘山地生態(tài)中棵煙’品牌，彰顯煙葉特色，另一方面創(chuàng)建‘金旭’特色產(chǎn)業(yè)品牌，依托煙農(nóng)專業(yè)合作社開展小米真空包裝等初加工，對(duì)接相關(guān)企業(yè)開展大豆制品等深加工，生產(chǎn)高品質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，拓展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值空間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，今年的小米、大豆等已銷售完畢。”沂水縣金旭煙農(nóng)專業(yè)合作社經(jīng)理李光偉高興地說。

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沂水縣局（分公司）在泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)著力推進(jìn)綜合利用加工，將煙葉秸稈和非煙作物秸稈粉碎用于煙葉烘烤；菜籽餅等用于土壤改良；生物質(zhì)燃燒后的灰分還田……通過對(duì)農(nóng)作物秸稈與特色作物副產(chǎn)品綜合利用，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。

探索現(xiàn)代化煙葉生產(chǎn)新方式

“在泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)中，我們堅(jiān)持‘均質(zhì)化、綠色化、特色化、現(xiàn)代化’發(fā)展方向，努力探索現(xiàn)代化煙葉生產(chǎn)新方式。”沂水縣局（分公司）煙葉科科長(zhǎng)呂平說。

在均質(zhì)化方面，他們狠抓標(biāo)準(zhǔn)流程落地，在實(shí)施規(guī)模種植、機(jī)械作業(yè)、托管服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過落實(shí)理念滲透、工作前置、示范帶動(dòng)、專業(yè)服務(wù)、個(gè)性考核五項(xiàng)管理措施，確保標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率達(dá)100%，有效提升了煙葉均質(zhì)化水平。

在綠色化方面，他們積極構(gòu)建高效防控體系，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，通過落實(shí)土壤保育、清潔生產(chǎn)、綠色防控、新能源烘烤等綠色生產(chǎn)方式，在提升綜合效益上持續(xù)下功夫，確保煙葉質(zhì)量安全。

在特色化方面，他們堅(jiān)持“中棵煙”發(fā)展方向，通過落實(shí)煙田輪作、良種良法配套等，彰顯“沂蒙山地生態(tài)中棵煙”特色，提升原料保障水平。

在現(xiàn)代化方面，圍繞“操作簡(jiǎn)單、省工省力、實(shí)用高效”要求，加大起壟覆膜一體機(jī)、水造井窖移栽機(jī)等自主創(chuàng)新機(jī)械的推廣應(yīng)用。目前，泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)農(nóng)作物生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。與此同時(shí)，根據(jù)“按規(guī)律辦事、靠數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)說話”的工作思路，他們深入推進(jìn)煙葉管理數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)中心建設(shè)，升級(jí)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了對(duì)煙葉生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)的遠(yuǎn)程智能控制，實(shí)現(xiàn)了大田管理、人員監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)的實(shí)時(shí)化、信息化、智能化。

“目前，泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)已初步形成了糧煙融合、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)戶收益大幅增加，種糧、種煙的積極性持續(xù)提高，煙區(qū)、煙田、煙農(nóng)更加穩(wěn)定，在煙葉產(chǎn)區(qū)探索出一條優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、助力鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展之路。”沂水縣局（分公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理王志剛說。

泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，多元產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。

沂水縣局（分公司）在泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)中，堅(jiān)持“中棵煙”發(fā)展方向，著力提升原料保障水平。

泉頭嶺煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，植保專業(yè)隊(duì)在利用無人機(jī)開展植保。

沂水縣金旭煙農(nóng)專業(yè)合作社工作人員在對(duì)有機(jī)富硒小米進(jìn)行包裝。