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2022年,云南省麗江市玉龍縣煙草專賣局(分公司)積極響應(yīng)市局黨委號(hào)召,在全縣各基層煙站打造廉政陣地。至此,廉潔的清風(fēng)吹到了基層煙站。而煙葉收購作為煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)最后一環(huán),歷來是廉潔的核心關(guān)鍵區(qū),煙葉收購“廉不廉”直接關(guān)系著煙農(nóng)收入“穩(wěn)不穩(wěn)”,煙農(nóng)滿意度“高不高”。
在過去,每到烤煙收購季節(jié),“人情煙”都會(huì)成為大家都頭疼的廉潔收購的問題,一不小心就會(huì)滋生很多不公平不公正的社會(huì)問題。2002年,玉龍縣局(分公司)以“異地交流”為突破口,通過從其他州市聘請助收人員的方式,阻斷了煙葉收購人情傳遞,大大降低了“人情煙”的發(fā)生率。可幾年的時(shí)間過去后,異地助收人員也從當(dāng)初的陌生人變成了熟人,熟悉的人情關(guān)系再次出現(xiàn)。近幾年,大部分煙站采取“平移輪線法”,即在每輪結(jié)束后對分級(jí)人員進(jìn)行一次平移換線。該方法在收購初期對“人情煙”防治效果雖明顯,可弊端暴露得也快,兩三輪過后交煙代表對輪線規(guī)則熟悉以后,就不乏有投機(jī)分子開始動(dòng)歪腦筋、鉆空子,幫拿快遞、送點(diǎn)小飲料、小零食、給點(diǎn)核桃、水果等一系列“微腐敗”問題的開始浮現(xiàn),“人情煙”又有了抬頭的趨勢,新的收購人情關(guān)系也亟待破解。
抽簽輪線法(杜潤潤 攝)
為高效落實(shí)麗江市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和“大紀(jì)檢”、“大監(jiān)督”各項(xiàng)要求和措施,營造廉潔收購良好氛圍,提升煙葉收購質(zhì)量,提振煙農(nóng)種煙信心,玉龍縣局(分公司)以廉政陣地建設(shè)為借力點(diǎn),通過打造基層煙站交煙代表休息室廉潔文化傳播窗口,打通煙農(nóng)“廉”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以一個(gè)“抽簽輪線”為突破口,通過實(shí)行每日抽簽、隨機(jī)輪線的方法敲響煙葉收購人員“廉”的心靈警鐘,有效解決了“人情煙”的大問題,降低了煙葉收購廉潔風(fēng)險(xiǎn),提升了煙農(nóng)滿意度。
“抽簽輪線法”怎么抽?在玉龍縣巨甸煙站,煙站工作人員將寫有1、2、3、4號(hào)線的紙條折疊放入紙盒箱子內(nèi),搖晃均勻后,四位分級(jí)組長依次抽取一張紙條,待抽簽完畢后,各自打開紙條確定每日所在收購線。
“抽簽輪線法”怎么輪?煙葉收購眼光“早統(tǒng)一”結(jié)束后,分級(jí)組長帶領(lǐng)各自組員去到今日所抽的收購線開始一天的收購工作。
抽到寫有“2”的紙條分級(jí)人員在2號(hào)收購線分級(jí)(杜潤潤 攝)
與之前的“平移輪線法”相比,“抽簽輪線法”形式更靈活性、時(shí)效性更長,防治系數(shù)更高。減少了投機(jī)分子動(dòng)歪心思的機(jī)會(huì),避免了收購人員拿人手軟,吃人嘴短的講“人情”、“手軟癥”的出現(xiàn)。
“今年好像和去年有點(diǎn)不一樣,每天驗(yàn)煙的都不是同一伙人。”玉龍縣巨甸鎮(zhèn)路西村的交煙代表華國清說,“今年拉來的煙基本都賣到理想的等級(jí)了,這個(gè)換線的辦法還是可行的。”每天隨機(jī)換線,在交煙代表看來更公平公正公開,對煙站的信任也就更強(qiáng),煙農(nóng)滿意度自然也隨之提高。這項(xiàng)舉措一方面給煙農(nóng)以規(guī)范交售、廉潔交售的正確導(dǎo)向,另一方面也給收購重點(diǎn)崗位工作人員打了一針廉潔自律“加強(qiáng)針”,從杜絕“微腐敗”做起,避免人情煙。
“金葉手中過,原則心中留”。收購區(qū)域墻上的句句話語凝結(jié)成廉潔收購的警鐘,時(shí)刻敲響在收購人員的心中,小小“抽簽輪線法”散發(fā)出大大能量,推動(dòng)了基層煙葉站點(diǎn)廉潔文化建設(shè),發(fā)揮了廉政陣地的堡壘作用,有效破解了煙葉“人情煙”防不勝防的局面。