天朗氣清，秋風送爽。在云南省紅河哈尼族彝族自治州開遠市中和營鎮，連片的輪作旱稻已經抽出稻穗，微風拂過，稻田里綠浪起伏、滿目青翠。而在不遠處，沿著道路兩側綿延鋪開的煙后套種玉米，盡情舒展著挺拔的身姿，為剛結出不久的玉米穗爭取著光和熱，呈現出一幅煙區鄉村振興、煙糧協同發展的美好圖景。

中和營鎮地處兩州四縣(市)交界處，是一個以種植農業為主的山區鄉鎮，具有“高山流水長、清甜潤葉香”的生態條件，煙葉種植歷史悠久，品質突出。

生態條件良好、自然稟賦獨特的傳統煙區，如何推動產業高質量發展，打造煙區鄉村振興典范？云南省煙草專賣局(公司)認真貫徹落實國務院防止耕地“非糧化”“非農化”要求，按照云南省委、省政府工作部署，切實推進“煙糧協同”發展戰略，在開遠市人民政府大力支持下，在開遠市中和營鎮流轉超過10年以上土地1.14萬畝，建設萬畝高標準煙糧協同發展示范區，扎實推進以煙穩糧、以煙促糧、煙糧融合、一體發展向更高水平邁進。

近日，由中國工程院院士朱有勇“煙糧協同”團隊、云南綠色生態煙葉發展研究會、云南農業大學煙草學院專家團隊共同組成的調研采訪組，在繼大理、楚雄等地調研采訪活動后，再赴文山州硯山縣、廣南縣、丘北縣等地開展“煙糧協同”課題調研采訪活動，探索成功經驗，推動全省“煙糧協同”新發展。

煙糧協同 保護國家耕地和保障國家糧食安全

糧食安全是“國之大者”。2022年1月26日，在全省煙葉生產暨打擊涉煙違法犯罪工作電視電話會議上，省委省政府強調把煙葉生產納入到重農抓糧大局中落實，以煙穩糧、以煙促糧，煙糧輪作、一體發展，高水平建立“煙葉+N”現代農業產業體系，為保障國家糧食安全、促進鄉村產業振興主動作為、多做貢獻。

云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、總經理李光林第一時間作出工作安排，與中國工程院院士朱有勇專家團隊展開合作，扎實推進全省3.5萬畝煙后套種示范區建設，大力推廣煙田輪作水稻、玉米和煙后接茬豆類等多元產業組織模式，積極研究將煙葉生產相關實用技術、先進管理模式移植嫁接到糧食作物生產上，探索實踐煙、糧、畜循環發展模式，全方位推動以煙穩糧、以煙促糧、煙糧融合、一體發展，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。

2022年7月，李光林到紅河州開遠市調研期間，到中和營鎮羊子舊煙糧協同發展項目核心示范區和黑果山旱稻種植示范區，詳細了解煙糧協同項目推進情況。李光林強調，“要將中和營鎮打造為云南煙葉高質量發展的典范區，爭做煙糧協同發展的典范、核心煙區恢復的典范、煙區鄉村振興的典范，形成可持續發展、可推廣運用的發展格局。”

遵循要求，紅河州煙草專賣局(公司)緊緊圍繞煙糧協同發展總體要求，深刻把握“以煙穩糧、以煙促糧”新發展格局的核心要義，將煙葉生產主動融入大農業發展，努力打造煙糧協同、鄉村振興的新樣本。

2022年，開遠市在中和營鎮羊子舊煙糧協同發展項目核心示范區建設“烤煙+青貯玉米+油菜/蠶豆”項目5000畝，黑果山旱稻種植500畝。

“推動煙糧協同發展是貫徹落實黨中央、國務院關于防止耕地‘非農化’‘非糧化’部署的必然要求，是穩定恢復核心煙區的重要舉措，是保障國家糧食安全、促進鄉村產業振興的有力舉措。”紅河州煙草專賣局(公司)黨委書記、局長、經理陳茂建說。

套種輪作 全面促進鄉村產業振興

“我今年在羊子舊種植烤煙15畝，煙株葉片采烤至中上部時，煙站技術人員指導我們將玉米種子順煙溝兩側點播，第一次采取這種方法種植玉米，我還心生疑慮，但你看現在玉米都長了一米多高了?！敝泻蜖I鎮煙農李彭應指著旁邊的玉米笑著說道。

為保障煙葉、旱種水稻和青貯玉米科學有效生產，紅河州煙草專賣局(公司)聯合開遠市農業農村局按照項目形成工作要點、任務清單、推進計劃表，以科學為引領、提高技術服務質量，為“煙糧協同”推進保駕護航?！拔覀冋J真參照烤煙套種青貯玉米種植技術要點，聯合市農業農村局對‘布局要求、控制播量、適期晚播、氮肥后移、飛防統治、乳熟收獲’等環節組織70余戶煙農開展多層次、多形式的實用技術培訓，確保項目各項技術標準落到實處。”從事多年技術員工作的朱樹云介紹。

云南省煙草專賣局(公司)、朱有勇院士專家團隊對項目給予了極大的關心和支持?！敖y籌推進，緊盯每道環節，拉通產業鏈，形成多方共贏的良好局面?！敝煊杏略菏吭谀瓿跽{研時強調。省局(公司)煙葉處處長鄧云龍則表示，“要建立健全穩定和恢復核心煙區的有效機制，著力在煙葉生產區域化、專業化等方面下功夫?！?/p>

在云南省煙草專賣局(公司)的統籌規劃下，紅河州煙草專賣局(公司)緊盯項目區建設目標，引進第三方合作企業作為引領“小農戶”對接“大市場”的橋梁，開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社以合作、代加工、委托種植等方式，承接第三方合作企業的訂單，再與種植合作社開展協議種植，并配套專業化服務，探索試點“雙合同”“雙訂單”模式，構建“烤煙+玉米+蠶豆”“烤煙+玉米+油菜”的種植模式。同時，加大對職業煙農、產業工人的培育，以提高單產、降低物耗、增加收益為導向，打通服務種糧農戶“最后一公里”。通過訂單糧食、土地托管、土地流轉等方式，讓農民種地更加省心、省錢、省力，實現“糧食增產和農民增收齊頭并進”。

在中和營鎮煙糧協同發展雜交水稻旱種示范區，一簇簇旱稻已經抽出了稻穗，沉甸甸地壓在枝頭，空氣中彌漫著清甜的稻香?！斑@片稻田的種子，是云南農業大學專家團隊提供的粳稻品種，最適宜在中和營鎮種植，長得很好?！遍_遠市農業技術中心副主任羅俊介紹說，“這片地去年種烤煙，今年種旱稻，兩種作物輪番種植，能有效保留土壤肥力，改善土壤條件，還能降低病蟲害，煙也好，稻也好?！?/p>

據了解，中和營鎮煙糧協同發展雜交水稻旱種示范項目采取“公司+合作社+煙農”種植模式。為充分保障項目收益，開遠市局(分公司)引進當地農業服務公司，提供機整地、育插秧、除草、統防統治、機收等全程機械化服務。

開遠市東卓發展有限公司負責人牛朝富說：“我們是地方鄉鎮企業，今年負責400畝示范區旱稻種植，全程機械化作業，預計畝產可達500公斤以上，未來前景比較樂觀?！?/p>

云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、總經理李光林指出，煙葉是云南農業的重要組成部分，是云南煙區農業農村經濟的重要支柱產業。要建好“煙糧協同”示范區，為煙農增收提供更多保障、作出更大貢獻。云南省煙草專賣局(公司)將堅決落實好黨中央、國家局和省委省政府工作要求，認真全面總結示范區經驗做法，推動形成煙糧協同發展的新型種植制度，將示范區打造成煙糧協同發展的典范、煙區鄉村振興的典范。