在廣袤的湖南衡陽煙區，8萬畝煙葉片片歸倉，1600余戶煙農共慶煙葉豐收，到處洋溢著因煙致富的喜悅。烤煙種植乘上鄉村振興戰略的東風，有力開啟糧煙協同發展模式，加速推進生產方式轉型升級，規模化種植、綠色化生產、機械化作業、專業化服務、信息化管理給產業發展帶來了勃勃生機，承載著煙農發家致富的夢想一路奮進。2022年，衡陽市收購煙葉20.74萬擔，煙農種煙總收入突破3.9億元，烤煙產業成為了煙農增收致富的“黃金葉”。

一攬子扶持政策?把好煙農增收方向標

作為全省煙稻輪作的規模產區，衡陽市煙草專賣局（公司）積極融入黨和國家重農抓糧大格局，認真踐行“種煙穩糧、抓煙促糧”工作部署，高質量規劃基本煙田12.45萬畝，納入耕地保護大規劃，與新一輪高標準基本農田建設統籌推進，以基本煙田建設保護穩定基本農田，以煙葉種植促進糧食生產，推動基本煙田與基本農田、基礎設施共建共享，保障了煙田流轉的穩定。

2022年，衡陽5個產煙縣（市）紛紛出臺鼓勵發展煙葉生產的實施方案，將煙葉稅資金的5%-10%用于直補煙農。協同政府、煙農合作社、保險公司四方發力，為1635戶煙農全面購買煙葉種植保險，在耒陽、常寧市試點探索烘烤保險，為種植大戶配套雇主責任保險，建立烘烤風險保障基金，一體推進“三險一基金”落地，構建縱向覆蓋煙葉大田生產、采收烘烤兩大生產環節，橫向涵蓋自然災害和非災影響兩方面的煙葉生產風險保障體系，充分發揮保險基金兜底作用，為煙農種煙吃下定心丸。一攬子扶持政策的落地，惠及每一戶煙農、每一個生產環節，真正讓煙農告別了靠天吃飯的傳統種植模式，實現了全方位保障的無憂種煙。

四大煙農集訓營??穩固煙農增收基本盤

煙農是煙葉生產力最基礎、最根本的要素，是支撐煙葉產業持續發展的重中之重，培育職業煙農是實現適度規模種植，加快轉變煙葉生產方式，推進現代煙草農業高質量發展的必然要求。衡陽市煙草專賣局（公司）與南華大學簽訂職業煙農培育戰略合作協議，實施“高校+煙草”共推進、“煙葉+產業”同發展“、素質+效益”雙提升的同航職業化煙農孵化營建設，分煙農種植規模、年齡結構、學歷水平等，創新建立四大特色煙農集訓營，開展精準化、差異化培訓。

建立鐵桿煙農提升營，著力在現有煙農隊伍中挖掘潛力煙農，強化其煙葉生產技術和經營管理水平，助力發展適度規模化種植；面向適度規模化種植的煙農，量身創建核心煙農拓展營，著力通過產業融合發展，幫助規劃“煙葉+水稻”“煙葉+蔬果”等多元發展，以主體共育的方式推進產業互補，促動從規模化種植到效益化經營轉變；組建新生代煙農孵化營，以煙葉產業的資源優勢和扶持政策優勢，引導80、90后有種植意愿、基礎能力較強的創業者，通過煙葉生產技術和管理特訓，快速成為合格的新生代職業煙農；成立種植大戶集訓營，著力引導規模化種植水稻、其他經濟作物的大戶，借勢其他作物的管理經驗發展煙葉種植，協同共進培育成家庭農場。同時，建設“同航技術直播間+同航煙農夜校+同航雁訊公眾號”的煙農服務平臺，從線上到線下、從單線到立體，聚焦煙農煙葉技術需求、生產經營管理、生活知識普及，以直播技術課、技術交流會等形式豐富煙農培訓，暢通服務煙農“最后一公里”，持續提升煙農素質，全力打造一支“精于種煙、以煙為主、因煙致富”的高素質煙農隊伍，全面穩固煙農增收基本盤。

四化生產力轉型 ?激活煙農增收動力源

好煙葉是種出來的，衡陽煙區堅持以云煙87為主栽品種，構建涵蓋煙葉生產全過程的土壤改良、壯苗培育、膜下移栽、水肥調控、綠色防控、成熟采烤六大精益生產技術體系，著力提高大田整齊度、營養均衡度、采收成熟度和煙葉油潤度。因地制宜建立統一、規范、標準的專業化服務體系，著力培育專業化分級、烘烤、植保三支隊伍，探索建設土地流轉、育苗、機耕、植保、烘烤、分級等一站式煙農服務平臺，探索開展煙葉移栽、運輸等環節專業化服務，推動煙葉生產主要勞動力由零散用工向專業服務轉變，煙葉畝均用工減少2個以上。有機肥施用、植煙土壤保育實現全覆蓋，“兩蜂一誘一紙一劑一菌肥”的綠色防控技術和化學農藥減量技術全面落實，地膜、煙桿等廢棄物回收資源化利用重點鋪開，生物質燃料烤房建設吹響烤房新能源綠色專項升級號角，煙葉農藥殘留管控機制為煙葉安全保價護航，綠色化生產推動煙葉品質再上臺階。以農機農藝融合三年行動為抓手，做好機耕、運輸、煙夾等成熟機型配置，加大植保無人機、簡易水肥一體機運用，以移栽機研發為突破口，開展移栽、采收等瓶頸環節農機裝備攻關，在保持育苗、機耕、起壟等環節機械化作業全覆蓋的基礎上，煙葉生產全程機械化進程步入快車道，為穩步推進適度規模經營打好堅實基礎，全市戶均規模達到48.9畝，規模化、效益化種植成效凸顯。

多元產業共融合 ?按下煙農增收加速器

隨著社會經濟的發展和城鄉一體化的加速推進，勞動用工日益緊張、物資能源成本持續提高等問題不斷涌現，衡陽市煙草專賣局（公司）主動思變，綜合考慮到煙葉生產有極強的季節性，盤活“兩場一機”資源，為煙農增收“輸血”。各產煙縣（市）聞令而動，耒陽市組建農機服務隊，協調200余臺煙用煙農跨界作業；祁東縣利用烤房烘干紅棗 20萬余斤，解決當地棗農紅棗干燥保存難題，增收50余萬；衡南縣試點探索烤房群種植木耳，單座烤房可為煙農增收500元左右；衡陽縣發展“老干媽公司+合作社+煙農”的產業化經營機制，利用育苗大棚種植辣椒，年產干辣椒80余萬斤……全市綜合利用閑置設施1637項，實現總產值968萬元，煙農凈收入超過300萬元。同時充分利用煙稻輪作的良好基礎，推行“煙田共建、設施共享、主體共育、技術共構、產業共融”的糧煙協同發展模式，構建“以煙為主、糧煙協同、產業互補”的煙農增收模式，落實煙后種植優質稻5.66萬畝，為煙農戶均增收0.8萬元左右，充分發揮產業綜合體同鄉村振興有效銜接科學實踐的良好社會效應，為煙農致富打造“煙葉+N”現代農業生產體系建設的新標桿。

時代在召喚，助力鄉村振興、助力煙農增收永遠在路上。衡陽市煙草專賣局（公司）將持續深挖產業發展潛力、激發煙葉產業發展活力，著力在提升煙葉品質、促進生產方式轉型、融合多元產業發展等方面下功夫，將煙葉產業發展為老百姓的致富葉，讓“黃金葉”鋪就煙農致富路，賦能鄉村振興跑出“加速度”。