山東省淄博市沂源縣地處泰沂山脈之陽，地勢較高，光照充足，四季分明。近年來，沂源縣煙草專賣局（分公司）堅持黨建引領，將煙葉生產充分融入“三農”工作大局，積極爭取地方黨委政府支持，結合煙葉生產實際，采取“以煙為主、產業融合、多元發展”模式，在魯村鎮西南峪村推進西南峪煙區產業綜合體建設，鋪就了一條“產業興、農民富、鄉村美”的鄉村振興之路。

轉型升級 夯實煙葉產業發展基礎

“您家煙田的上部4～6片葉已充分成熟，這兩天要完成采收并進行烘烤。”“這爐煙葉烘烤質量比較高，咱們要做好分級，不能馬虎，純度高了才能多賣錢……”9月13日，西南峪煙區產業綜合體的烘烤工場內一派繁忙景象，煙技員正忙著指導煙農進行煙葉初分與烘烤。

然而，2013～2018年間，沂源縣煙葉種植面積一度不足2000畝，很多青壯年勞動力進城務工，煙農數量減少，老齡化趨勢明顯，雇工難、用工貴、煙農隊伍不穩定等問題日益顯現。“在哪種、誰來種、怎么種”成為當時煙葉生產面臨的難題。

沂源縣局（分公司）抓住縣委縣政府將煙葉產業作為增加村集體收入、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的特色產業時機，積極爭取地方黨委政府支持，將西南峪村適合機械化作業的集中連片土地進行流轉。2021年，西南峪村流轉宜機化土地400畝，種植煙葉300畝、非煙作物100畝。非煙作物由村黨支部領辦的合作社實行產供銷一條龍運作，進一步提高了綜合體內煙農從事“煙葉+多元產業”生產經營的積極性。

以政府主導的西南峪村土地整理項目為載體、以煙草部門為紐帶、以村黨支部領辦的合作社為平臺，西南峪煙區產業綜合體實行“政府+煙草部門+合作社+煙農”的運作模式，對可流轉的土地實行統一規劃和經營，實現綜合體建設組織化、規模化、產業化。

西南峪煙區產業綜合體通過土地流轉，實施以煙葉為主、產業融合的發展新路子，破解制約煙葉高質量發展的瓶頸，推動煙葉生產方式轉型升級，打破了沂源縣煙葉生產分散種植的局面，邁出了煙葉生產集約化、現代化的關鍵一步。

“如今，綜合體內的道路修到了地頭，煙田實行微噴灌溉，省時又省力。今年我種了80畝煙葉，比去年多了20畝。”9月15日上午，在西南峪煙區產業綜合體烘烤工場內，看著眼前剛出爐的金燦燦的煙葉，煙農王宗收高興地說。

“今年全縣煙葉種植面積30畝至50畝的煙農戶數占比達34.48%，50畝以上的煙農戶數占比達17.24%。全縣新流轉土地1562畝，種植煙葉4650畝，培養職業煙農83戶，為煙葉產業持續穩定發展奠定了堅實的基礎。”沂源縣局（分公司）分管煙葉生產工作的副經理馬志遠說。

服務先行 賦能煙葉產業提質增效

如何提升煙區產業綜合體內煙葉生產質量和效率？如何提升多元化生產可視化、現代化水平？沂源縣局（分公司）認為，必須服務先行。該縣局（分公司）搭建了“煙農e家”服務平臺，設置了技術指導、專業化服務、煙農培訓、現場直播、信息推送、急事急辦等功能模塊，“一站式”解決煙農在生產過程中遇到的難點、痛點問題，讓煙農輕松種煙。

為更好地服務煙農，沂源縣局（分公司）構建了“黨建+合作社+產業綜合體”新型生產組織模式，以煙農為基礎、煙農互助小組為紐帶、以村黨支部領辦合作社為載體，深入推進合作社服務升級，在機耕、起壟、植保等關鍵環節專業化服務覆蓋率達100%。

今年，沂源縣局（分公司）還創新托管服務方式，積極引入社會專業化托管機構參與煙葉生產，在煙葉采烤環節實施“采烤分收”一體化托管服務，不但降低了煙農勞動強度，還進一步減少了煙農交售煙葉等待時間，有效提高了工作效率。

“平時家里只有我和我對象兩個人，由于人手少，前幾年我一年最多種10畝煙葉，再多了就忙不過來了。今年我種了70畝煙葉，通過‘煙農e家’服務平臺提前預約各生產環節的服務，真是太方便了！有這么好的服務平臺和專業化服務隊伍，我們煙農種煙比以前省事多了，種出的煙葉質量也高，收益自然也更多了。”9月20日，在徐家莊煙站交售煙葉的煙農畢研成開心地說。

同時，沂源縣局（分公司）積極建立健全職業煙農培訓機制，大力培養青年煙農、種植能手、科技示范戶。以“黨建+業務”“課桌+地頭”“線上+線下”培訓相結合的方式，強化“1＋×”培訓模式，充分發揮典型戶的引導作用，提升煙農隊伍整體技術水平，以典型引路、示范帶動推動煙農煙葉種植水平整體提升。

煙區產業綜合體內產業工人隊伍素質的高低，直接影響著產業發展質量。沂源縣局（分公司）協調村黨支部領辦合作社，建立統一用工平臺，實行專業化人才隊伍培訓與管理，打造了一支以青壯年勞動力為骨干、具有一定文化水平、長期穩定的產業工人隊伍。煙區產業綜合體內，專業化服務體系不斷健全，在育苗、機耕、移栽、綠色防控、采收、運輸等方面的專業化服務水平持續提升，綜合體建設日臻完善。西南峪煙區產業綜合體建成當年，煙農戶均收入32.75萬元。

因地制宜 構筑產業融合多元發展格局

西南峪煙區產業綜合體建設遵循“政府主導、煙草部門服務、企業合作、農民受益”的原則，以發揮主業優勢、培育多元產業、提升管理效能、助農增收致富為目標。近兩年，煙區產業綜合體在鞏固發展煙葉產能、穩定主業增收的同時，因地制宜，引導煙農開展土地輪作，發展“煙葉+白菜種子”“煙葉+丹參”“煙葉+小米”“煙葉+蜜薯”等輪作項目；推動育苗大棚、烤房等煙基設施綜合利用，煙農可以在閑置育苗大棚里種植蔬菜、在閑置烤房內烘烤丹參、蜜薯等，逐步形成了多元產業融合發展的新格局。

“我們不僅要把煙葉產業發展好，還要帶動煙農實現產業融合、多元增收、共同富裕。”西南峪村黨支部書記崔西孔說。

“煙葉+N”種植模式有了產出，如何找到買家是關鍵。村黨支部領辦合作社建立了多元化經營服務中心，積極與青島、濟南等地企業聯系溝通，對非煙作物實行訂單生產、定向銷售，確保有產出、有市場、有收益。

白菜種子作為當地主要經濟作物之一，每年在3月中旬種植，5月下旬收獲。白菜種子收獲后，可以接著種植煙葉。白菜種子每畝產量130公斤左右，每公斤售價30元，煙農畝均增收約3900元。2021年，西南峪煙區產業綜合體內煙葉種植實現畝均收入4500元，非煙作物實現畝均收入4000元，煙農畝均收入累計達8500元。

同時，多元化經營服務中心實行合作社統一組織、精細化生產作業，實現種子、農藥、化肥、地膜等農資規范供應，提高了運營效率。今年，沂源縣局（分公司）積極協助西南峪村開展了以“原生態、純天然、無污染”為理念的農產品線上直播活動，進一步拓寬了農產品銷售渠道。

得益于為煙區產業綜合體提供全面服務，產業工人也端上了“鐵飯碗”。“我原來在縣城的一家工廠上班，離家遠，沒法幫家里干農活。如今家門口就是‘工廠’，我也有了輕松賺錢的‘鐵飯碗’了。”產業工人劉永彬說。實行輪作后，農業生產沒有了淡旺季，綜合體內的產業工人人均可實現年收入2萬元以上。

“沂源煙草將繼續以實際行動推進‘煙葉強、煙農富、煙區美’工程，堅定不移推動煙葉產業轉型升級，為促進農民增收、助力鄉村振興貢獻力量。”沂源縣局（分公司）黨支部書記、局長、經理王宗恒說。