山東省淄博市沂源縣地處泰沂山脈之陽，地勢較高，光照充足，四季分明。近年來，沂源縣煙草專賣局（分公司）堅持黨建引領(lǐng)，將煙葉生產(chǎn)充分融入“三農(nóng)”工作大局，積極爭取地方黨委政府支持，結(jié)合煙葉生產(chǎn)實際，采取“以煙為主、產(chǎn)業(yè)融合、多元發(fā)展”模式，在魯村鎮(zhèn)西南峪村推進西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，鋪就了一條“產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美”的鄉(xiāng)村振興之路。

轉(zhuǎn)型升級 夯實煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

“您家煙田的上部4～6片葉已充分成熟，這兩天要完成采收并進行烘烤。”“這爐煙葉烘烤質(zhì)量比較高，咱們要做好分級，不能馬虎，純度高了才能多賣錢……”9月13日，西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的烘烤工場內(nèi)一派繁忙景象，煙技員正忙著指導(dǎo)煙農(nóng)進行煙葉初分與烘烤。

然而，2013～2018年間，沂源縣煙葉種植面積一度不足2000畝，很多青壯年勞動力進城務(wù)工，煙農(nóng)數(shù)量減少，老齡化趨勢明顯，雇工難、用工貴、煙農(nóng)隊伍不穩(wěn)定等問題日益顯現(xiàn)。“在哪種、誰來種、怎么種”成為當時煙葉生產(chǎn)面臨的難題。

沂源縣局（分公司）抓住縣委縣政府將煙葉產(chǎn)業(yè)作為增加村集體收入、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)時機，積極爭取地方黨委政府支持，將西南峪村適合機械化作業(yè)的集中連片土地進行流轉(zhuǎn)。2021年，西南峪村流轉(zhuǎn)宜機化土地400畝，種植煙葉300畝、非煙作物100畝。非煙作物由村黨支部領(lǐng)辦的合作社實行產(chǎn)供銷一條龍運作，進一步提高了綜合體內(nèi)煙農(nóng)從事“煙葉+多元產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。

以政府主導(dǎo)的西南峪村土地整理項目為載體、以煙草部門為紐帶、以村黨支部領(lǐng)辦的合作社為平臺，西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體實行“政府+煙草部門+合作社+煙農(nóng)”的運作模式，對可流轉(zhuǎn)的土地實行統(tǒng)一規(guī)劃和經(jīng)營，實現(xiàn)綜合體建設(shè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體通過土地流轉(zhuǎn)，實施以煙葉為主、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展新路子，破解制約煙葉高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，推動煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級，打破了沂源縣煙葉生產(chǎn)分散種植的局面，邁出了煙葉生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。

“如今，綜合體內(nèi)的道路修到了地頭，煙田實行微噴灌溉，省時又省力。今年我種了80畝煙葉，比去年多了20畝。”9月15日上午，在西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體烘烤工場內(nèi)，看著眼前剛出爐的金燦燦的煙葉，煙農(nóng)王宗收高興地說。

“今年全縣煙葉種植面積30畝至50畝的煙農(nóng)戶數(shù)占比達34.48%，50畝以上的煙農(nóng)戶數(shù)占比達17.24%。全縣新流轉(zhuǎn)土地1562畝，種植煙葉4650畝，培養(yǎng)職業(yè)煙農(nóng)83戶，為煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。”沂源縣局（分公司）分管煙葉生產(chǎn)工作的副經(jīng)理馬志遠說。

服務(wù)先行 賦能煙葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

如何提升煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和效率？如何提升多元化生產(chǎn)可視化、現(xiàn)代化水平？沂源縣局（分公司）認為，必須服務(wù)先行。該縣局（分公司）搭建了“煙農(nóng)e家”服務(wù)平臺，設(shè)置了技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)化服務(wù)、煙農(nóng)培訓、現(xiàn)場直播、信息推送、急事急辦等功能模塊，“一站式”解決煙農(nóng)在生產(chǎn)過程中遇到的難點、痛點問題，讓煙農(nóng)輕松種煙。

為更好地服務(wù)煙農(nóng)，沂源縣局（分公司）構(gòu)建了“黨建+合作社+產(chǎn)業(yè)綜合體”新型生產(chǎn)組織模式，以煙農(nóng)為基礎(chǔ)、煙農(nóng)互助小組為紐帶、以村黨支部領(lǐng)辦合作社為載體，深入推進合作社服務(wù)升級，在機耕、起壟、植保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達100%。

今年，沂源縣局（分公司）還創(chuàng)新托管服務(wù)方式，積極引入社會專業(yè)化托管機構(gòu)參與煙葉生產(chǎn)，在煙葉采烤環(huán)節(jié)實施“采烤分收”一體化托管服務(wù)，不但降低了煙農(nóng)勞動強度，還進一步減少了煙農(nóng)交售煙葉等待時間，有效提高了工作效率。

“平時家里只有我和我對象兩個人，由于人手少，前幾年我一年最多種10畝煙葉，再多了就忙不過來了。今年我種了70畝煙葉，通過‘煙農(nóng)e家’服務(wù)平臺提前預(yù)約各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，真是太方便了！有這么好的服務(wù)平臺和專業(yè)化服務(wù)隊伍，我們煙農(nóng)種煙比以前省事多了，種出的煙葉質(zhì)量也高，收益自然也更多了。”9月20日，在徐家莊煙站交售煙葉的煙農(nóng)畢研成開心地說。

同時，沂源縣局（分公司）積極建立健全職業(yè)煙農(nóng)培訓機制，大力培養(yǎng)青年煙農(nóng)、種植能手、科技示范戶。以“黨建+業(yè)務(wù)”“課桌+地頭”“線上+線下”培訓相結(jié)合的方式，強化“1＋×”培訓模式，充分發(fā)揮典型戶的引導(dǎo)作用，提升煙農(nóng)隊伍整體技術(shù)水平，以典型引路、示范帶動推動煙農(nóng)煙葉種植水平整體提升。

煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)的高低，直接影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。沂源縣局（分公司）協(xié)調(diào)村黨支部領(lǐng)辦合作社，建立統(tǒng)一用工平臺，實行專業(yè)化人才隊伍培訓與管理，打造了一支以青壯年勞動力為骨干、具有一定文化水平、長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，專業(yè)化服務(wù)體系不斷健全，在育苗、機耕、移栽、綠色防控、采收、運輸?shù)确矫娴膶I(yè)化服務(wù)水平持續(xù)提升，綜合體建設(shè)日臻完善。西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建成當年，煙農(nóng)戶均收入32.75萬元。

因地制宜 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)融合多元發(fā)展格局

西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)遵循“政府主導(dǎo)、煙草部門服務(wù)、企業(yè)合作、農(nóng)民受益”的原則，以發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢、培育多元產(chǎn)業(yè)、提升管理效能、助農(nóng)增收致富為目標。近兩年，煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體在鞏固發(fā)展煙葉產(chǎn)能、穩(wěn)定主業(yè)增收的同時，因地制宜，引導(dǎo)煙農(nóng)開展土地輪作，發(fā)展“煙葉+白菜種子”“煙葉+丹參”“煙葉+小米”“煙葉+蜜薯”等輪作項目；推動育苗大棚、烤房等煙基設(shè)施綜合利用，煙農(nóng)可以在閑置育苗大棚里種植蔬菜、在閑置烤房內(nèi)烘烤丹參、蜜薯等，逐步形成了多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。

“我們不僅要把煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，還要帶動煙農(nóng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、多元增收、共同富裕。”西南峪村黨支部書記崔西孔說。

“煙葉+N”種植模式有了產(chǎn)出，如何找到買家是關(guān)鍵。村黨支部領(lǐng)辦合作社建立了多元化經(jīng)營服務(wù)中心，積極與青島、濟南等地企業(yè)聯(lián)系溝通，對非煙作物實行訂單生產(chǎn)、定向銷售，確保有產(chǎn)出、有市場、有收益。

白菜種子作為當?shù)刂饕?jīng)濟作物之一，每年在3月中旬種植，5月下旬收獲。白菜種子收獲后，可以接著種植煙葉。白菜種子每畝產(chǎn)量130公斤左右，每公斤售價30元，煙農(nóng)畝均增收約3900元。2021年，西南峪煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)煙葉種植實現(xiàn)畝均收入4500元，非煙作物實現(xiàn)畝均收入4000元，煙農(nóng)畝均收入累計達8500元。

同時，多元化經(jīng)營服務(wù)中心實行合作社統(tǒng)一組織、精細化生產(chǎn)作業(yè)，實現(xiàn)種子、農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)資規(guī)范供應(yīng)，提高了運營效率。今年，沂源縣局（分公司）積極協(xié)助西南峪村開展了以“原生態(tài)、純天然、無污染”為理念的農(nóng)產(chǎn)品線上直播活動，進一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

得益于為煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體提供全面服務(wù)，產(chǎn)業(yè)工人也端上了“鐵飯碗”。“我原來在縣城的一家工廠上班，離家遠，沒法幫家里干農(nóng)活。如今家門口就是‘工廠’，我也有了輕松賺錢的‘鐵飯碗’了。”產(chǎn)業(yè)工人劉永彬說。實行輪作后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有了淡旺季，綜合體內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人人均可實現(xiàn)年收入2萬元以上。

“沂源煙草將繼續(xù)以實際行動推進‘煙葉強、煙農(nóng)富、煙區(qū)美’工程，堅定不移推動煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興貢獻力量。”沂源縣局（分公司）黨支部書記、局長、經(jīng)理王宗恒說。