“種下黃金葉，鋪就振興路”。河南省內鄉縣余關鎮是一個有煙葉種植歷史40多年的老煙區，是中華煙的生產基礎單元，也是上海中煙優質合作伙伴。今年以來，在內鄉縣委、縣政府和縣煙辦室、煙草部門的指導支持下，余關鎮把煙葉產業作為助力″產業興旺星"的支柱產業，提出“打造金葉小鎮、建設煙葉產業綜合體”的發展理念，采取“黨建引領+行業部門+專業合作社+公司+農戶”的“5+”模式，區劃面積3.8萬畝，制定煙葉三年發展規劃，發展“煙葉+”多元經濟，力爭2025年發展煙葉面積1.2萬畝，年產值實現2億元。

做好煙田區劃，保證發展面積，是生產優質煙葉，推動煙葉產業恢復性發展的重要保障。2023年，按照煙葉產業綜合體整體布局，余關鎮堅持“因地制宜、相對集中、大戶種植”的原則，多措并施，大抓煙葉面積落實，預期發展面積8000畝。

造“勢”，抓宣傳動員。余關鎮黨委、政府堅定煙葉面積落實目標，把勢立起來,把信心提起來。組織開展煙田區劃逐村觀摩活動。組織植煙村包村干部、支書，逐村聽區劃，看大方，比差距，并對階段性的煙葉面積落實工作進行打分測評，先進表揚，落后表態，加壓增責，強調目標，傳遞鎮黨委、政府堅定不移大抓煙葉、大抓產業的決心。召開煙葉產業高質量發展座談會。組織植煙村支書、煙葉專干、種煙大戶、煙葉技術員，并邀請該縣煙辦室、縣煙草公司召開座談會，圍繞煙葉產業高質量發展，開誠布公，暢所欲言，把脈余關煙葉產業，共商產業發展之計，提振煙農發展信心。發力線上線下宣傳。制作宣傳版面設置于鎮村醒目之處，印制宣傳彩頁，依托微信公眾號和抖音號，讓群眾了解煙葉三年輪作規劃和相關利好政策，在全鎮營造種煙致富的濃厚氛圍。

保“地”，抓要素支撐。今年以來，余關鎮以“五星”支部創建為契機，堅持黨組織領辦合作社，探索黨支部引領下的集體收益新模式，在各村成立村級土地流轉公司，探索推進“一村一塊田”改革，激發集體經濟活力，提升煙葉產業的規模化、集約化發展水平。在承包關系不變、土地性質不變的基礎上，將農戶有意并塊、流轉的土地進行統一規劃、統一管理、統一流轉、統一經營，串點成面，實現散塊成整塊、小田變大田，改善煙地分散、來回奔波、管理不便的弊端，減工降本，提質增效，打造高標準的煙田大方，為煙葉產業綜合體建設夯實土地要素支撐。

增“責”，抓包方到人。采取鎮村組三級干部包大方機制，書記和鎮長每人分包1個1000畝以上大方，其他大方全部由班子成員進行分包，村組干部協助，落實“五包”責任：即包大方、包面積、包土地流轉、包大戶引進、包管理經營。同時，機關干部全部下沉到村，由四大片長牽頭，組成四支煙葉面積丈量突擊隊，對植煙村上報的面積進行丈量核實，既杜絕紙上談“煙”和數字面積，又進一步排隊增壓，推動面積落實。

穩“人”，抓跟蹤服務。多年來，作為植煙老區，余關鎮培養了一支會種能烤的鐵桿煙農隊伍，他們是余關穩固煙葉基礎，落實發展面積的重要保障，也煙葉產業的寶貴財富。鎮黨委、政府服務煙農用真心真意，扶持煙農拿真金白銀，堅持每年召開職業煙農專題表彰會、煙農茶話會，并定期召開技術研討會、座談會和地頭會，及時掌握煙葉動態和煙農需求。同時，配足配齊專職煙葉技術員隊伍，為煙農量身定做服務方案，搞好全流程服務，當好煙農的“金牌店小二”，護住鐵桿煙農。

真“獎”，抓獎懲激勵。發展目標堅定不移，真獎真罰同步跟進，讓有面積的植煙村有面子，得實惠。鎮政府拿出專項資金，對面積落實好的村組干部和大戶、鐵桿煙農進行物質和精神獎勵，對作出突出貢獻的村優先考慮功勛村。啃不下硬骨頭，打不了硬仗，面積落實不到位的鎮村組干部受批評，騰位子。同時，積極落實煙葉貸、煙葉保險、面積補貼等配套措施，讓群眾安心種煙，解除后顧之憂。