云南省麗江市玉龍縣煙區素有規范收購、廉潔收購、安全收購、陽光收購的良好收購管理工作規范和傳統。2022年,面對較為復雜的疫情防控形勢,玉龍煙區根據以往年煙葉收購工作充分總結的經驗,對各環節重點工作進行了提前部署,自8月25日收購開始至關倉,各煙站均嚴格落實相關工作部署,縣煙草公司各工作組多輪次開展檢查考核和指導,通過綜合發力,實現了煙葉收購管理上水平。
人員管理、現場管理、流程管理“三提升”,助推規范收購
2022年,縣煙草公司嚴格按照收購方案,通過對專業化分級、煙葉收購倉庫組、微機組、打包組上車組、后勤組進行分區管理,以不同的工作裝進行區分,設立收購工作各分組組長、小組長等,明確各崗位職能職責,整個收購過程中人員崗位明晰,調度有力,并明確站內職工的分工,顯著的提升了收購人員管理效率,提升了工作效率及規范性。同時,結合代表交煙制度,安排專人開展站內車輛調度工作,現場管理更加到位。按照辦事公開、規范流程的相關要求,將各環節工作制度上墻,并依照制度開展作業,由站內專人進行監督考核,實現流程規范、順暢、高效,有力的提高的煙葉收購工作整體運行效率。
開展煙葉收購安全培訓(和雪佳 攝)
廉政文化陣地建設+廉潔風險點精準防控,助推廉潔收購
按照基層煙站廉政文化陣地建設相關工作要求,2022年縣煙草公司以煙站為單位設立廉政監督員,重點對所有煙葉收購工作參與者進行廉政監督,重點就煙葉收購公平性、合同管理規范性及煙葉收購重點環節進行監督,確保收購工作依法依規開展。同時各煙站創新開展收購線隨機輪換工作,定期不定期將各收購線人員打散并隨機分配,有效的杜絕“人情煙”“關系煙”等情況出現。強化收購線、倉庫、巡檢組、駐廠組四個質量卡口的協同溝通,通過完善質量追溯機制,重點杜絕“三混”“水超”“陳煙”“霉變蟲蛀”等煙葉。嚴格按照“市”“縣”“站”“崗”四級廉潔風險點精準防控要求,聚焦煙葉收購過程中的“收購行為”“倉儲管理”“合同調整”“專賣管理”四大塊風險點,開展多角度、多維度監督防控,形成站內有自控、縣級有監督和指導、市級有考核和執紀的廉潔高壓態勢,有力的助推廉潔收購。
每日三次收購統一眼光(和雪佳 攝)
安全管理與疫情防控“齊抓共管”,助推安全收購
在市級煙草部門、縣委政府、對口工業及各級各部門的堅強領導和通力支持下,玉龍煙區煙葉收購工作早謀劃、早部署,并細化落實,著重對疫情防控、安全生產等重要工作做了更多更細的部署。全煙區8個煙葉收購站,認真開展了異地交流人員接種及核酸查驗,經過嚴格查驗不低于3次核酸陰性證明方可入站、煙葉交售及調運人員“24小時核酸陰性進站”、進站開展參與煙葉收購人員每周兩檢100%核酸覆蓋等疫情防控措施,開展了多輪全員安全警示教育培訓、重點崗位安全作業專項培訓,提高所有作業人員安全意識,開展日常安全隱患排查排除等工作,安全收購整體工作推進有力。
鄉鎮防疫部門到煙站開展核酸檢測(和雪佳 攝)
及時公示收購情況,廣泛接受群眾監督,助推陽光收購
通過各類公示、民主決策等的實施,提升政府、村委會、煙區農戶對整個煙葉收購工作過程的參與和監督力度,讓廣大煙農明明白白種煙,清清楚楚賣煙,實實在在增收。縣煙草公司各煙站按照每輪次公示各村組煙葉交售完成情況、公示各村委會煙葉交售進度低于平均數20%的農戶情況、公示各分級點工作運行考核情況、公示煙站各收購等級分布情況、公示各專業化烘烤隊伍工作運行考核情況等,充分提高煙區煙農對整個煙葉收購過程的知曉度、參與度,同時也對專業化分級點、專業化烘烤隊伍的工作進行監督,促進工作成效。同時對因災調整合同、因產量調整合同的過程,規范召開由政府、煙站、村委會及煙農參與的計劃調整工作會議,民主進行決策,堅決杜絕“暗箱操作”“一言堂”“優親厚友”等情況,有力的助推陽光收購。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察