“我想種一輩子烤煙，直到種不動的那一天！”四川攀枝花市仁和區啊喇鄉官房村核桃樹組煙民陳明金談起烤煙種植，興奮之情溢于言表。

陳明金的終身種植烤煙夢想，源自于來自各方面的“穩”。這種“穩”，得益于攀枝花市煙草專賣局（公司）近年來大力實施的“穩煙田、育主體”工作，將烤煙產業定位為鄉村振興的托底穩定產業，合理規劃產業布局，拓寬“烤煙+”非煙產業增收渠道、提高煙農烤煙種植周年效益等探索，以現代農業經營體系為方向，加速推進生產方式轉型升級，以一盤助農致富增收、助力鄉村振興的“大棋”，托起煙農“穩穩的幸福”。

實施“兩穩”：夯實煙葉發展之基

12月6日上午，伴著攀枝花冬日和煦的陽光，在啊喇鄉煙點，當問及烤煙種植戶陳明金今年種煙的情況，他扳起手指比劃著：“近年來，烤煙收益穩中有升，今年是近年來收益最高的一年。你看，我種植了25畝烤煙，比去年多種了5畝；收入12.8萬元，比去年增收近4萬元。”

陳明金已種植了10多年的烤煙，他也見證了攀枝花本地烤煙事業的發展過程。

據攀枝花市煙草專賣局（公司）相關工作人員介紹，攀枝花生態條件得天獨厚，年均降雨量760-1200毫米，年日照時數2300-2700小時，≥10℃年積溫6600-7500℃，無霜期300天以上，是全國重要的優質烤煙生產基地之一，是四川省核心煙區。2003年以來，攀枝花烤煙產業發展進入快速增長期，成為全市二半山區最穩定的經濟支柱產業。

但自2014年開始，受社會、經濟、生態變化等因素影響，烤煙規模逐年減少，煙田難穩、煙農難留呈常態化，極大程度制約了攀枝花煙草高質量發展。邁入“十四五”，國家煙草專賣局做出煙葉發展由控轉穩、由穩轉增的重要研判，從全局高度提出穩固煙葉基礎的戰略部署；省煙草專賣局（公司）黨組提出了“地久天長”穩煙田、“強農、惠農、富農”育主體工作思路；攀枝花市煙草專賣局（公司）配套制定“穩煙田、育主體”工作體系，組織開展穩煙田“劃、建、用、養”、育主體“分、培、扶、評”四大工程，夯實煙葉發展之基。

具體工作中，今年以來，攀枝花市煙草專賣局（公司）優化主體結構，堅持“壯大職業煙農，保護傳統小戶，培育新型種植主體”原則，聯合地方黨政，加大烤煙產業政策引導，營造產業發展氛圍，實現青壯年回引、棄種戶回流、搖擺戶回穩；依托烤煙“市場穩定、價格穩增、服務周全”特性，積極引進社會資本、非煙農戶種植烤煙；通過效益導向的市場化激勵，打通“傳統小戶-種植大戶-家庭農場-農業種植公司”不同主體進階渠道，形成規模適度、人地匹配的“1621”主體結構。

通過種種舉措，2022年，攀枝花煙草行業“兩穩”取得階段性成效，截至目前，全市煙農達到2670戶，戶均種植烤煙收入達到11萬多元；全市種煙面積達到7.15萬畝，連續3年實現穩收增收。

“煙葉+”：拓展煙農增收新渠道

大力保障“穩煙田、穩煙農”之外，攀枝花市煙草行業也著眼各種煙農增收的“棋道”。其中，“煙葉+”是一個不錯的發展方向。

在鹽邊縣紅果鄉紅民煙點的煙草種植大戶王樹杰，正在煙草專賣公司的指導下，探索多元化增收新方式。“我們承包了320畝土地種植烤煙，今年在煙葉收割、烤制、交售后，利用冬閑煙田，種植了適宜季節的后茬蔬菜等經濟作物，從而達到持續增收的效果。”王樹杰說，每年烤煙種植大約需半年多時間，而煙葉收割后煙田都空閑，在攀枝花市煙草專賣局（公司）技術人員的指導下，今年正在冬閑煙田里種植蘿卜、蓮白、豌豆等經濟作物，“‘一田兩種’好處很多，既盤活了閑置煙田，又大幅節約各種成本。比如人工，我們請的工人大多是按年計費，這樣就不會浪費人工；還有肥料，種植烤煙時施的肥料，可以繼續用于后茬蔬菜等經濟作物，投入上能小一些。最重要的是增加了收入，今年烤煙收益在4300多元/畝，后茬蔬菜等經濟作物預計收益也在4000元/畝左右，可以說是‘一田兩收’、效益倍增。”

今年和幾個種植大戶聯合在格薩拉鄉承包了800多畝土地種植烤煙的陳昌華談到了“煙葉+”的另一個增收模式：“在永興煙點有上百個用于烤制煙葉的烤房，往年烤制煙葉結束后，一直閑置一年時間左右。現在，永興煙點已在開展閑置烤房養殖食用菌探索，讓烤房‘閑不下來’、便民增收。”

鹽邊縣煙草專賣局（分公司）生產科科長潘興兵表示，近年來，攀枝花煙草行業加強了對煙農的種植烤煙輔業扶持。引導傳統小戶、種植大戶因地制宜選擇“豌豆、胡豆、玉米、油菜”等茬口作物，增加綜合收益；引導家庭農場開展“冬閑煙田+豆/菜+有機肥”“閑置烤房+食用菌”“閑置苗棚+花卉/蔬菜”等循環經營與農特產品初、深加工，拓寬“烤煙+”非煙產業增收渠道，既穩定了糧菜種植，又提高了煙農烤煙種植周年效益。

攀枝花市煙草專賣局（公司）相關工作人員表示，“穩煙田、育主體”工作是“十四五”乃至更長一個時期的工作，將以年度為單位，對照效果評價結果，對達標的措施進行固化形成標準，長期優化持續鞏固；對未達標的指標，科學分析“劃、建、用、養”“分、培、扶、評”及綜合保障的各項措施執行情況，尋找差距和不足，逐一提出解決方案，下一年度改進實施，確保“兩穩”長期目標取得實效，以達到助農增收、糧食安全、鄉村振興，托起煙農‘穩穩的幸福’。”