在當前煙葉供需總量由控轉穩、由穩轉增的關鍵時期，以糧煙協同發展為抓手，完善煙區種植制度，既是推動煙葉高質量發展的有效舉措，也是遵循農業產業發展規律的重要體現。去年，云南省煙草專賣局（公司）持之以恒穩定核心煙區，加快推進“一部手機種好煙”數智化轉型，持續推動機械化作業創新，以糧煙協同為主的煙區種植制度建設取得顯著成效，有力促進了農民增收、穩固了煙葉基礎。

糧田煙田“一張圖”規劃

一直以來，云南省煙草專賣局（公司）始終堅持建設、利用、保護并重，因地制宜推動核心煙區基本煙田可持續經營，不斷推進產業融合，為煙葉生產提供堅實保障。

加強與當地政府部門溝通協調，將糧食生產功能區、重要農產品保護區、優質煙葉核心區建設工作一同部署、一同推進，堅持糧田、煙田“一張圖”規劃。開展核心煙區示范工程建設，調查摸清核心煙區宜煙地塊面積，系統梳理、科學規劃核心煙區示范區域，開展煙田保護、種植制度、組織模式、生產方式、管理模式等“五項重塑工程”，探索構建以“區域化、專業化、機械化、數字化、綠色化、多元化”為主要特征的“六化”核心煙區穩定發展長效機制。

糧煙協同“一盤棋”推進

在完善煙區種植制度的過程中，云南省煙草專賣局（公司）堅持“院士領銜、政府主導、煙草支持、共同落實”的基本原則，有效整合多方力量，聚力協同、共謀發展。

院士領銜。與高校博士合作組建專業研究團隊，共同研究篩選煙后糧作品種、生態布局，制定技術方案；在煙區建立院士工作站、院士服務站，院士團隊長期駐點現場指導。

政府主導。屬地政府主導成立領導小組，建立“周調度月研判”和掛鄉包村工作機制，推動糧煙協同工作落實到位。

煙草支持。相關煙草企業投入專項資金，補貼種子及肥料費用，激勵煙農參與糧煙協同發展。

共同落實。煙草部門與省級農業部門聯合組織召開糧煙協同發展現場培訓會，研究推進煙后糧豆種植的舉措以及糧煙協同發展理論、模式、機制；與縣級農業部門共同引導煙農切實落實各項生產技術。

糧煙輪作“一清單”管理

云南省煙草專賣局（公司）堅持系統思維，不斷探索煙區作物最優解，構建糧煙輪作管理的“云南方案”。

開展專項研究，設立“云南核心煙區種植制度優化及應用”科技專項，聯合科研單位開展煙區種植制度調查，明確不同作物水肥需求規律、互作影響；開展輪作、接茬作物配套技術研究，找準作物互促結合點，探索構建糧煙為主、多元協同發展一體化技術體系。

建立“雙五佳”作物清單，結合云南煙區不同的自然生態環境和作物生長規律，建立核心煙區示范區煙后“五佳”作物和輪作“五佳”作物推薦清單，大力推廣“烤煙+糧食作物”組合模式。

實行煙田全生產周期管理，加強對非煙作物種植進行科學引導，逐年改善土壤理化性狀，減少煙田病蟲害，最大限度提高土地利用率。

糧煙發展“一筆賬”盤算

充分發揮煙葉產業經濟優勢，拓展非煙作物產業鏈，促進煙農增收，是確保糧煙協同可持續發展的重中之重。為此，云南省煙草專賣局（公司）充分挖掘產業融合發展潛力，千方百計拓寬農民增收致富渠道，有效穩定煙農隊伍。

做實訂單生產。積極對接農業龍頭企業，訂單銷售煙后農產品，確保糧與煙互補、保口糧與促增收同步；地方政府積極引進或扶持養殖企業，擴增青儲飼料加工產能，解決農民銷售之憂。

做優延伸產業。探索為電烤房加裝制冷設備，建立冷鏈物流體系，為煙后鮮食玉米、蠶豆提供相關服務。建立“煙葉+飼草+養殖+廄肥還田”和“秸稈+生物質顆?！鄙a等多條循環產業鏈。

做好精細加工。引導組建多家聯合社，引入優良品種，開發特色軟香米，開展特色面食加工，形成生產標準化、加工精細化、銷售網絡化的現代農產品經營體系，帶動周邊農田實行糧煙水旱輪作種植制度。

做強自有品牌。大力宣傳推廣“云香莊園”“云香印象”“潤色添香”等自有農產品品牌，并與全省“云香印象”卷煙零售店形象識別系統相統一，充分發揮卷煙零售渠道作用，累計銷售“云香”系列香軟米1000多噸，“云香”品牌影響力不斷擴大。

通過不斷完善煙區種植制度，云南省煙草專賣局（公司）找到了糧田、煙田同保護共發展的實現路徑，有效提高了煙葉原料穩產保供能力、糧食增產增收能力和土地綜合體產出率，有效穩定了煙葉生產基礎、推動了產業升級、保障了煙農利益。