“村里的地塊分布散亂,連片程度低,種植業面臨著規模小、難管理、效益低的困境。”云南省昭通市彝良縣龍街鄉恒底村黨支部書記柯真偉說起讓他頭疼的事,眉頭依舊緊鎖。得知彝良縣煙草局(分公司)鼓勵村黨支部領辦集體經濟后,柯真偉找到了解決種地困境的路子。
2024年在彝良縣煙草專賣局(分公司)推動下,龍街鄉3個千畝種煙村集體經濟組織與彝良縣煙草分公司進行了一系列的合作。村集體經濟組織充分發揮了耕地統一“管家”的作用,但如何保證農戶增收成了村集體組織亟須解決的問題。
村“兩委”干部和彝良縣煙草專賣局(分公司)經過反復論證,確定以“煙草為主、專業服務、協同發展”的工作思路,積極探索“多產共建、多產共用、多產共融”的發展模式,盤活農村土地、設施、勞動力等資源。在彝良縣煙草專賣局(分公司)的帶領下,恒底村植煙地塊每畝地的收益達到了6000多元(含煙葉收入及其他),比往年增加1000多元。
守好煙葉穩增收 筑牢行業發展根基
“我家靠種走上了致富路。”龍街鄉龍街村煙農王忠躍說,“過去進城務工,如今返鄉種煙,村里不少人腰包鼓起來了,過上了好日子。”
“這幾年龍街鄉煙農戶均種煙收益提升明顯,鄉親們的日子越過越紅火。”談到產業幫扶的效果時,龍街村黨支部書記李明才說道。
“今年,龍街鄉煙農戶均收入在7.12萬元,畝均產值4800多元,煙葉產業常年帶動800余人就近就業,助力群眾增收效果明顯,煙農們靠‘金葉子’走上了致富路。”龍街煙葉工作站負責人介紹。
龍街鄉尖山村煙農和新修的小洋樓。
產業振興是鄉村振興的重中之重。近年來,彝良縣煙草專賣局(分公司)把做強煙葉主業作為助力鄉村全面振興的重要途徑,充分發揮行業資源優勢,扶持推廣煙葉新品種、種煙新技術,持續加大煙葉基礎設施投入力度,大力推行煙葉生產專業化服務,提升煙區綠色化生產、機械化作業、標準化管理、社會化服務水平,在助力農業現代化轉型升級的同時,有力地支持了煙區經濟社會發展,提升了煙農種煙的“含金量”,真正實現了“一片金葉成就一個產業,一個產業帶富一方群眾”。
闊好增收致富路 建好煙區產業綜合體
讓群眾就業有“門”,致富才有“路”。過去,由于地域交通限制,龍街鄉發展受到了極大阻礙,村里沒有支柱產業,年輕人紛紛外出務工。
如今,依托成熟的烤煙種植產業和多元融合的農業產業,彝良縣煙草專賣局(分公司)推動基層黨組織統籌開展產業規劃實現煙地糧田的合理調配使用,將流轉后的土地劃分為若干產業單元,統一規劃開展“煙葉+N”產業的區域化連片化規模化種植,通過集體流轉植煙地塊,因地制宜帶動煙區農民推廣實施煙葉和玉米、大豆、蔬菜等作物的輪作、間作、套作,穩步實施生物質燃料生產等農作物全植株資源化利用行動,構建了糧、煙、油一體化的科學耕作制度,推動多元產業融合發展;統籌推進了煙葉種植與保障“米袋子”“菜籃子”等有效銜接,形成“以煙為主,多業振興農村、多業帶動煙農、多業支撐收入”的煙區多產業閉鏈循環發展格局。
“蔬菜產業具有投資少、風險低、收益快等特。村上幫我們協調土地流轉和銷售渠道,解了我們的后顧之憂。”恒底村煙農種植大戶張付軍表示,“在村上的組織下,今年我們村里煙后種植紅菜苔和蠶豆,并聯系好了收購商,出的價錢也高,鄉親們得到了實惠。”
多元化經營帶來了倍增效應,不但穩固了產業,還提升了集體經濟的綜合收益。村集體經濟立足當地資源優勢,搭建煙農增收載體和平臺,開拓促農增收業務實施“煙葉+N”發展模式,提高土地復種指數和產出質量效益;延伸產業鏈條,用好閑置育苗棚、烤房等設施,做好蔬菜種植、作物加工烘烤等,不僅盤活了閑置資源,還實現多業融合、協同發展、資源共享、優勢互補。
同時通過引導村集體經濟組織專業化服務主體,3個村集體經濟構建了“統一調度、統一作業、統一價格、統一標準”服務運作模式,培育產業工人隊伍120余人。在有效提升作業效率、實現農機資源利用最大化和生產減工降本的同時,既解決職業煙農“用工難”“服務不專業”難題,又解決農民“就業難”、農村“難留人”的痛點問題。
“煙葉+N”,為當地煙農開辟了一條特色鮮明的增收新路徑,打開了產業增效、煙農致富的一片新天地,也為助力鄉村振興貢獻了一份力量。
……
推動基層黨組織領辦村集體經濟,“煙葉產業收益穩定,這是第一個‘紅利’;煙后作物收益較高,這是第二個‘紅利’;產業融合帶動了區域就業,同時又增加了煙農收益,這是第三個‘紅利’。”以土地為基,產業組合,層層遞進,煙農增收路線清晰;產業融合,環環相扣,煙農增收邏輯明確。集體經濟帶來的三個紅利有效增加當地煙農的收入來源,增強產業內生發展動力,推進跨界合作、融合發展。
彝良縣煙草專賣局(分公司)緊緊圍繞煙葉產業高質量發展目標,通過推動基層黨組織領辦村集體經濟,主動融入煙區“三農”工作大局,聚力打造煙葉產業融合發展新優勢,構建煙區為農服務新生態,在穩定煙區、多產融合、共治共享等方面下功夫,激發集體經濟行穩致遠,切實將煙葉產業高質量發展新成果轉化為煙區經濟社會發展新成效,實現群眾致富一路生花。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察