圖：嶺南頭村修整一新的黨支部大院

“我們村在近三年里發生了不小的變化，從一個戴著經濟薄弱村‘帽子’的落后村莊搖身一變成了遠近聞名的特色產業村，這都要感謝煙草部門引導我們搞起了‘村黨支部領辦合作社’模式……”三十多歲的嶺南頭村支部書記張成雙向筆者介紹道。

嶺南頭村是一個傳統的植煙村，擁有人口860余人、耕地面積2000多畝。在三年前，該村還處于缺乏支柱產業、村集體收入主要靠財政撥款、青壯年大多外出務工的困境，村支部想帶領村民改變現狀，走上致富的道路，卻是有心開展、無力推進。正在一籌莫展之時，煙草部門向嶺南頭村伸來了援助之手。

為提升農民組織化程度、壯大農村集體經濟，諸城市黨委政府在2019年出臺了推進“村黨支部領辦合作社”建設的相關政策。諸城市煙草專賣局（分公司）抓住機遇，因勢利導，積極將“村黨支部領辦合作社”政策與發展煙葉產業、助力鄉村振興相結合，因地制宜指導具備條件的植煙村建立起自辦合作社，發揮村黨支部在發展集體經濟中的核心和引領作用，走出一條穩固煙葉基礎、壯大煙區產業、村集體與煙農共同富裕的新路子。

嶺南頭村是諸城煙區從“村黨支部領辦合作社”模式中受益的眾多植煙村之一。嶺南頭村堅持黨支部主導，由村支部書記兼任村辦合作社的理事長，村兩委交叉擔任合作社的理事會、監事會成員，村集體用資產入股，占比30%，是合作社最大的股東，而廣大村民以土地、資金、勞動力等入股，年底再根據生產收入和入股比例取得分紅。

“村黨支部領辦合作社”運作過程中，諸城市局（分公司）重點在土地、資金、勞動力資源整合上下功夫，通過三項行之有效的措施，進一步為村民們盤活了土地資源，暢通了資金渠道，整合了閑散勞動力。一是引導將村民分散的土地集中流轉到村辦合作社，合作社對土地統一規劃、統一管理，實現了土地的集中儲備、有效掌控；二是為村辦合作社爭取政府惠農扶持、煙葉稅收返還政策和金融部門支持，吸收社員和社會資本，為煙農從農商行、郵政儲蓄銀行協調“魯擔?惠農貸”，著力解決了煙農啟動資金不足問題；三是通過勞動力入股、就地打工等方式，整合閑散勞動力，建立用工專業隊，將他們納入煙農合作社托管服務平臺，為廣大煙農提供全方位“一站式”的專業化服務。

圖：在煙草部門的幫助下嶺南頭村構建起多元化生產經營新模式

資源的整合同時也帶來了產業的不斷壯大。諸城市局（分公司）根據嶺南頭村的生產實際，將糧食、煙葉、丹參作為該村的三個支柱產業，為其制定輪作規劃，構建起完善的“以煙為主”的貫通全產業鏈、全價值鏈的產業生產體系，并牽頭為村辦合作社引進了面粉廠、中藥材廠，雙方簽訂生產協議，實施村社企聯營，推進農產品深加工，進一步延伸了產業鏈條，解決了農產品的銷路問題。2022年，嶺南頭村共集中流轉土地1040畝，吸引13名村民返鄉創業，其中種植烤煙410畝，種植小麥、玉米320畝，種植丹參310畝，全年實現總產值400余萬元。

近年來，嶺南頭村借助“黨支部領辦合作社”運作模式，進一步壯大了村集體經濟、增加了村民收益、增強了村委的威信，村辦合作社盈余的資金可以更加靈活地用到基礎設施建設、村容靚化和村民文化生活中。“感謝政府和煙草部門為我們村提供的惠民、富民政策，我相信繼續順著黨支部領辦合作社這條路子走下去，我們村一定會越來越好。”張成雙對未來的發展信心滿懷。