作為美國(guó)政府對(duì)古巴政策實(shí)質(zhì)性改變，5月16日下午，拜登政府宣布，將盡快取消特朗普政府對(duì)古巴實(shí)施的一系列經(jīng)濟(jì)、旅行和移民限制政策。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在一份新聞稿里表示：古巴人民正面臨前所未有的人道主義危機(jī)，我們的政策將繼續(xù)致力于賦予古巴人民權(quán)力，幫助他們創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有壓迫和經(jīng)濟(jì)困難的未來(lái)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，新舉措之一是“擴(kuò)大授權(quán)旅行以支持古巴人民”。美國(guó)國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)了特朗普政府2019年發(fā)起的禁止美國(guó)航空公司飛往古巴地區(qū)機(jī)場(chǎng)的禁令，宣布將“授權(quán)飛往哈瓦那以外的其他古巴地區(qū)的定期和包機(jī)航班”。

措施不僅于此，政府還將放寬美國(guó)人前往古巴旅游的限制。團(tuán)隊(duì)旅游將恢復(fù)，還有求學(xué)旅行、學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)業(yè)研究，所有這些特朗普政府取消的旅游種類(lèi)都將恢復(fù)。但是還沒(méi)有達(dá)到奧巴馬政府時(shí)期允許的個(gè)人旅游那個(gè)寬松程度，當(dāng)時(shí)美國(guó)人前往古巴非常容易，還創(chuàng)下了美國(guó)人到訪(fǎng)古巴的歷史最多人數(shù)的紀(jì)錄。

對(duì)于古巴裔美國(guó)人這個(gè)群體，拜登政府將恢復(fù)2017年暫停的古巴家庭團(tuán)聚假釋計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃允許在美國(guó)的古巴裔美國(guó)家庭為在古巴的親屬申請(qǐng)移民到美國(guó)。目前有22000份申請(qǐng)正在排隊(duì)等待處理。

美國(guó)國(guó)務(wù)院指出，它將提高哈瓦那的領(lǐng)事服務(wù)能力，以處理合法移民盡快拿到美國(guó)的簽證，但目前不會(huì)像奧巴馬政府時(shí)期那樣手續(xù)容易的申請(qǐng)到美國(guó)簽證。大多數(shù)申請(qǐng)簽證的古巴人還要去圭亞那的喬治城的美國(guó)大使館去申請(qǐng)。

最重要的是，美國(guó)政府還計(jì)劃恢復(fù)奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的匯款無(wú)限制政策，這個(gè)政策每年為古巴的居民家庭提供了幾十億美元的資助，并為一些家庭的小型企業(yè)貢獻(xiàn)了大量非正式的投資資金。特朗普政府后來(lái)將這種匯款的金額限制到每季度1000美元。2020年11月，特朗普政府還要求西聯(lián)公司關(guān)閉古巴地區(qū)的業(yè)務(wù)，在新冠病毒流行期間大大減少了匯款的傳輸。

在周一的公告里，美國(guó)國(guó)務(wù)院表示將與電子匯款公司合作，鼓勵(lì)增加古巴地區(qū)的業(yè)務(wù)，并表示正在與古巴政府談判，在古巴設(shè)立一個(gè)非政府機(jī)構(gòu)的收款機(jī)構(gòu)來(lái)處理匯款事務(wù)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院還表示，它將批準(zhǔn)非家庭的捐贈(zèng)匯款，以支持獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的古巴企業(yè)主，以此有效的建立美國(guó)投資古巴私營(yíng)企業(yè)的機(jī)制。5月早些時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室批準(zhǔn)了自經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)以來(lái)美國(guó)對(duì)古巴私營(yíng)企業(yè)的首次正式投資。

美國(guó)古巴貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席約翰·S·卡武里奇說(shuō)，這是美國(guó)政府60年來(lái)批準(zhǔn)美國(guó)的實(shí)體對(duì)古巴的一家私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

公告中寫(xiě)道：目前還不確定需要多久可以實(shí)施新的措施，政府正在加快實(shí)施這些變革措施，有關(guān)部門(mén)短期內(nèi)將采取階段舉措和常規(guī)措施來(lái)加快改善。

這些措施沒(méi)有涉及到禁止美國(guó)人購(gòu)買(mǎi)古巴雪茄和朗姆酒的規(guī)定。2020年9月，特朗普政府推翻了奧巴馬的政策，規(guī)定美國(guó)人將古巴雪茄、朗姆酒和其他商品帶回美國(guó)是非法行為。