作為美國政府對古巴政策實質性改變,5月16日下午,拜登政府宣布,將盡快取消特朗普政府對古巴實施的一系列經濟、旅行和移民限制政策。
美國國務院在一份新聞稿里表示:古巴人民正面臨前所未有的人道主義危機,我們的政策將繼續致力于賦予古巴人民權力,幫助他們創造一個沒有壓迫和經濟困難的未來。
美國國務院表示,新舉措之一是“擴大授權旅行以支持古巴人民”。美國國務院撤銷了特朗普政府2019年發起的禁止美國航空公司飛往古巴地區機場的禁令,宣布將“授權飛往哈瓦那以外的其他古巴地區的定期和包機航班”。
措施不僅于此,政府還將放寬美國人前往古巴旅游的限制。團隊旅游將恢復,還有求學旅行、學術會議、專業研究,所有這些特朗普政府取消的旅游種類都將恢復。但是還沒有達到奧巴馬政府時期允許的個人旅游那個寬松程度,當時美國人前往古巴非常容易,還創下了美國人到訪古巴的歷史最多人數的紀錄。
對于古巴裔美國人這個群體,拜登政府將恢復2017年暫停的古巴家庭團聚假釋計劃。這個計劃允許在美國的古巴裔美國家庭為在古巴的親屬申請移民到美國。目前有22000份申請正在排隊等待處理。
美國國務院指出,它將提高哈瓦那的領事服務能力,以處理合法移民盡快拿到美國的簽證,但目前不會像奧巴馬政府時期那樣手續容易的申請到美國簽證。大多數申請簽證的古巴人還要去圭亞那的喬治城的美國大使館去申請。
最重要的是,美國政府還計劃恢復奧巴馬執政時期的匯款無限制政策,這個政策每年為古巴的居民家庭提供了幾十億美元的資助,并為一些家庭的小型企業貢獻了大量非正式的投資資金。特朗普政府后來將這種匯款的金額限制到每季度1000美元。2020年11月,特朗普政府還要求西聯公司關閉古巴地區的業務,在新冠病毒流行期間大大減少了匯款的傳輸。
在周一的公告里,美國國務院表示將與電子匯款公司合作,鼓勵增加古巴地區的業務,并表示正在與古巴政府談判,在古巴設立一個非政府機構的收款機構來處理匯款事務。
美國國務院還表示,它將批準非家庭的捐贈匯款,以支持獨立經營的古巴企業主,以此有效的建立美國投資古巴私營企業的機制。5月早些時候,美國財政部外國資產控制辦公室批準了自經濟禁運以來美國對古巴私營企業的首次正式投資。
美國古巴貿易和經濟委員會主席約翰·S·卡武里奇說,這是美國政府60年來批準美國的實體對古巴的一家私營企業進行股權投資。
公告中寫道:目前還不確定需要多久可以實施新的措施,政府正在加快實施這些變革措施,有關部門短期內將采取階段舉措和常規措施來加快改善。
這些措施沒有涉及到禁止美國人購買古巴雪茄和朗姆酒的規定。2020年9月,特朗普政府推翻了奧巴馬的政策,規定美國人將古巴雪茄、朗姆酒和其他商品帶回美國是非法行為。
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