近日,美國國會批準了最近的撥款法案以保持政府運轉時,議員們還通過了《防止向兒童提供電子煙的在線銷售法》,該法禁止美國郵局(USPS)運送電子煙產品。
在無煙替代貿易協會(SFATA)網絡研討會上,PK監管策略的創始人兼總裁帕特里夏·科瓦切維奇(Patricia Kovacevic)表示,立法規定電子尼古丁傳送系統(ENDS)的定義是“向使用者吸入尼古丁,香精或任何其他物質的裝置設備?!彪m然《防止向兒童提供電子煙的在線銷售法》是針對尼古丁霧化產品的,但法律定義如此廣泛,以致大麻企業也必須準備遵守。這項法律于3月下旬生效-在聯邦公報上公布90天后。然后,USPS有120天的時間發布其規則。
根據法律,任何銷售電子煙產品的人都必須:
1. 向美國司法部長注冊;2. 使用市售數據庫驗證客戶年齡;3. 使用在運送時收集成人簽名的私人運輸服務;4. 如果在需要退稅產品的州進行銷售,則賣方必須在聯邦政府和各州的煙草稅管理者處注冊;5. 收集所有適用的地方和州稅,并在所售產品上貼上任何必需的稅票;6. 向每個納稅州的稅務管理員發送與該州客戶進行的所有交易的列表,包括出售給每個客戶的名稱和地址,以及出售每種產品的數量和類型;7. 對于任何“由于承運人或服務公司確定或有理由相信訂購該貨物的人違反[PACT法案]而被中斷的貨物,保留五年的記錄”;8.?UPS和FedEx都有禁止運輸傳統卷煙的規則,并表示他們將把這些規則擴展到包括ENDS產品。違反者最高可判處三年徒刑,面臨高額罰款,并有可能失去生意。
據了解,目前美國國內主要的包裹派送為UPS,Fedex,USPS三家。其中UPS和Fedex是私營公司是航空物流跟陸運物流的巨無霸。USPS是美國郵局,投遞網絡遠超于任何公司。?三家公司目前在包裹投遞市場總共占據約75%的市場。另外在一些其他地方有一些專門做區域的包裹公司,例如 ontrac, gso, uds, lso等等。這些區域的包裹公司基本上都是加盟模式,跟ups,fedex做一些差異化的服務,但是整體份額在美國國內市場上還是偏低。
由于關系到運輸電子煙產品的風險,美國郵局USPS將從2021年4月5日起,禁止在美國本土物流網運輸任何形式的電子煙產品(包括進口和出口)。從美國過境的運輸將不受影響(例如:中國向加拿大運輸的包裹經過美國),不是以美國為起運地和目的地的申請和項目將會被允許。
FedEx宣布,從2021年5月1日起,電子煙產品將被列入禁止運輸的列表中。DHL也將電子煙產品列入不被接收的運輸列表之中。
由于美國郵政和聯邦快遞的禁制物品政策發生了變化,UPS的專業銷售人員可能會收到電子煙產品賣家的要求開始使用UPS發貨?;诩磳l生的政策變化,UPS表示不應該為這些賣家提供服務,即使是臨時性的。
對于以出口貿易為主的中國電子煙企業,和美國本土的經銷商來說,這無疑是一個非常不利的政策因素。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察