電子煙現(xiàn)階段規(guī)模高速增長(zhǎng)，與傳統(tǒng)卷煙銷(xiāo)售額的比例，從2012 年的0.1%上升到2020 年的0.9%。

全球其他經(jīng)濟(jì)體普遍認(rèn)為，無(wú)論電子煙是否含有尼古丁，均具備一定危害，尤其對(duì)于青少年群體。

但絕大多數(shù)國(guó)家，并未禁止電子煙的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而是采取“寓禁于征”的方式，通過(guò)開(kāi)征消費(fèi)稅，控制電子煙的負(fù)外部性。

值得注意的是，如果對(duì)電子煙開(kāi)征消費(fèi)稅，一定程度上也表明了電子煙具有合法身份。

相關(guān)國(guó)家和地區(qū)在征稅對(duì)象、稅基、稅率略有差異：大多將煙油體積作為稅基，采取從量計(jì)稅；或者將電子煙設(shè)備、部件、煙油的價(jià)格作為稅基，采取從價(jià)計(jì)稅。

一些地區(qū)(例如美國(guó)部分州)對(duì)開(kāi)放式/封閉式系統(tǒng)電子煙區(qū)分征稅，并采取復(fù)合計(jì)稅的方式， 對(duì)開(kāi)放式電子煙的各種設(shè)備及煙油實(shí)行一定比例的從價(jià)計(jì)稅，對(duì)于封閉式電子煙的煙油(預(yù)填裝于煙彈中)或煙彈實(shí)行從量計(jì)稅。

還有部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)電子煙煙油是否含有尼古丁區(qū)別征稅，加強(qiáng)電子煙調(diào)控的層次性。

從效果來(lái)看，開(kāi)征消費(fèi)稅之后的短期，銷(xiāo)售可能受到影響；但2-3 年后，又修復(fù)至開(kāi)征前水平并繼續(xù)增長(zhǎng)。典型代表如葡萄牙、俄羅斯，修復(fù)后電子煙與傳統(tǒng)卷煙銷(xiāo)售額的比例短期就達(dá)到2.9%。

但若消費(fèi)稅稅率過(guò)高，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，典型代表如韓國(guó)，由于稅率較高以及加熱不燃燒煙草的擠占效應(yīng)，電子煙市場(chǎng)規(guī)模修復(fù)偏慢。