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電子煙將告別無(wú)證經(jīng)營(yíng)“裸奔”時(shí)代。12月2日,國(guó)家煙草專賣局就《電子煙管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)公開征求意見。
《征求意見稿》共六章四十八條。主要內(nèi)容為:明確電子煙定義和監(jiān)管對(duì)象。加強(qiáng)電子煙生產(chǎn)管理,建立電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系和電子煙產(chǎn)品追溯制度。從事電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體須相應(yīng)取得煙草專賣行政主管部門核發(fā)的許可證。
《征求意見稿》明確,將建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái),對(duì)電子煙產(chǎn)品、電子煙用煙堿等進(jìn)行交易管理。電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及包裝標(biāo)識(shí)和警語(yǔ)的相關(guān)規(guī)定,并依法使用注冊(cè)商標(biāo)。電子煙廣告適用煙草廣告的有關(guān)規(guī)定。國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門對(duì)電子煙的進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作依法進(jìn)行監(jiān)督管理。電子煙稅收征繳按照國(guó)家稅收法律法規(guī)執(zhí)行。普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置電子煙產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。
有從業(yè)者表示,本次《征求意見稿》對(duì)電子煙行業(yè)影響非常大,各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合監(jiān)管要求,可能會(huì)超過(guò)大多數(shù)品牌的能力,因此會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。而從長(zhǎng)期來(lái)看,有利于杜絕假冒偽劣、串貨和亂價(jià)的情況,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是利好。此外,有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),電子煙的輿論層面也會(huì)逐漸從負(fù)面轉(zhuǎn)向正面。
專家指出,建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái),并且各方需要許可證才能參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),相當(dāng)于把原來(lái)對(duì)于卷煙的整個(gè)交易流程平移到電子煙領(lǐng)域,“既然電子煙也實(shí)行煙草專賣,那就也要進(jìn)行全面監(jiān)控管理。”
電子煙告別無(wú)證經(jīng)營(yíng)時(shí)代
專家:卷煙交易流程或平移到電子煙領(lǐng)域
電子煙的創(chuàng)業(yè)投資熱潮始于2018年,于2019年上半年達(dá)到高潮,當(dāng)時(shí)有超過(guò)30家電子煙品牌獲得超過(guò)10億元融資,但之后的政策讓這門生意急速降溫。
當(dāng)年11月1日,國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》,要求電商平臺(tái)全面下架電子煙產(chǎn)品。
受此影響,一批網(wǎng)紅電子煙品牌倒下。與此同時(shí),一些電子煙品牌繼續(xù)強(qiáng)力拓展線下渠道。鉑德、悅刻在線下跑馬圈地,大規(guī)模開店。
今年1月,悅刻母公司霧芯科技登陸紐交所,成為“中國(guó)電子煙品牌第一股”。 霧芯科技上市首日,市值達(dá)到458億美元,這也讓其一躍成為全球市值最高的電子煙品牌。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)電子煙品牌超過(guò)600個(gè),處于充分市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)之中。然而電子煙行業(yè)的發(fā)展此前一直游離在灰色地帶,即使是正規(guī)線下店,也會(huì)基于流量?jī)?chǔ)客考慮參與到微商渠道中來(lái),而線上隱秘渠道的發(fā)展也導(dǎo)致各種假冒偽劣產(chǎn)品橫行。
國(guó)家煙草專賣局指出,近年來(lái),由于存在監(jiān)管空白,電子煙產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展,一些產(chǎn)品存在煙堿(尼古丁)含量不清、添加成分不明、煙油泄漏等問(wèn)題,特別是部分經(jīng)營(yíng)者宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,誘導(dǎo)未成年人吸食,侵害未成年人身心健康。社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,不斷呼吁加強(qiáng)監(jiān)管。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,決定修改《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》,依法加強(qiáng)對(duì)電子煙等新型煙草制品監(jiān)管。11月10日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定》正式公布施行,明確了“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。為進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管,國(guó)家煙草專賣局起草了《電子煙管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。
此次新規(guī)中比較矚目的一條是,建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)。
根據(jù)《征求意見稿》第二十條和第二十一條規(guī)定,國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)。依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)和電子煙品牌持有企業(yè)只能通過(guò)電子煙交易管理平臺(tái)將電子煙產(chǎn)品銷售給電子煙批發(fā)企業(yè)。取得煙草專賣零售許可證并具備從事電子煙零售業(yè)務(wù)資格的企業(yè)或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)仉娮訜熍l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)電子煙產(chǎn)品。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任鄭榕告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者,這個(gè)規(guī)定相當(dāng)于把原來(lái)對(duì)于卷煙的整個(gè)交易流程平移到電子煙領(lǐng)域,“因?yàn)榧热浑娮訜煂?shí)行煙草專賣,那也就要進(jìn)行全面監(jiān)控管理。”這也相當(dāng)于宣示了煙草專賣局對(duì)于電子煙的主管權(quán)。
“傳統(tǒng)卷煙的煙草專賣,相當(dāng)于一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的閉合系統(tǒng),只有在這個(gè)煙草體系內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè),才可以從事卷煙的生產(chǎn)和銷售。”與此同時(shí),傳統(tǒng)卷煙在生產(chǎn)和批發(fā)上也都實(shí)行計(jì)劃和配額制。鄭榕推斷,之后電子煙的生產(chǎn)和批發(fā)可能也會(huì)參照這個(gè)規(guī)定。而至于之后國(guó)有資本會(huì)不會(huì)參股民營(yíng)企業(yè),則還有待進(jìn)一步觀察。
根據(jù)《征求意見稿》,無(wú)論是生產(chǎn)、批發(fā)還是零售電子煙都需要拿到相關(guān)的許可證。鄭榕推斷,在這種情況下,“大的龍頭電子煙企業(yè)拿到的許可證概率會(huì)比較大,而對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō),很多都會(huì)出局。”
中信證券也表示,電子煙管理辦法落地,進(jìn)入門檻大幅抬高,利好頭部企業(yè),長(zhǎng)期看,監(jiān)管加速推進(jìn)有望引導(dǎo)行業(yè)走向規(guī)范、良性、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于電子煙的稅收政策,此前業(yè)內(nèi)也一直有猜測(cè)和討論。本次《征求意見稿》第四十五條規(guī)定,電子煙稅收征繳按照國(guó)家稅收法律法規(guī)執(zhí)行。鄭榕認(rèn)為,之后有關(guān)部門可能會(huì)出臺(tái)電子煙的消費(fèi)稅政策。“現(xiàn)在電子煙13%的增值稅其實(shí)不高。而消費(fèi)稅就比較高了,這樣就會(huì)關(guān)系到所屬地的稅收收入。”
電子煙不再處于灰色地帶
從業(yè)者:國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配,假冒偽劣等或?qū)⒍沤^
“我們作為電子煙品牌企業(yè)歡迎和期待國(guó)家對(duì)電子煙行業(yè)的規(guī)范管理。《征求意見稿》基本對(duì)電子煙上下游全產(chǎn)業(yè)鏈都給出了規(guī)范要求,也就是各個(gè)環(huán)節(jié)都要辦證,應(yīng)該說(shuō)是全方位的影響。”鉑德合伙人兼CMO方輝表示,銷售環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一的電子交易系統(tǒng)并全程監(jiān)管,一方面為征稅解決了操作難題;另一方面理論上基本杜絕了假冒偽劣、串貨和亂價(jià)的情況,這對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是利好。
一位電子煙創(chuàng)業(yè)者劉成(化名)則表示,《征求意見稿》讓電子煙按照卷煙的管理模式,統(tǒng)一采購(gòu)和售賣,“之前是各家電子煙自己發(fā)展自己的代理商,自己的渠道,自己管理和發(fā)展,現(xiàn)在這個(gè)規(guī)定是相當(dāng)于采用卷煙的方式,網(wǎng)格化的管理,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一規(guī)范。相當(dāng)于之后每一端都只需要做自己的部分,不用做整個(gè)鏈條。”
“《征求意見稿》以及之前的新增條例,讓電子煙從此有了法律法規(guī)依據(jù),不再處于灰色地帶。”電子煙品牌RXR時(shí)霧聯(lián)合創(chuàng)始人趙楊博告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者,因?yàn)橛辛藝?guó)家標(biāo)準(zhǔn),輿論層面也會(huì)逐漸從負(fù)面轉(zhuǎn)向正面,“之前由于沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)上有很多良莠不齊的中小商家,那么產(chǎn)品質(zhì)量肯定是讓人擔(dān)憂的。很多消費(fèi)者會(huì)對(duì)電子煙持懷疑甚至否定態(tài)度。現(xiàn)在有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大家就會(huì)認(rèn)可合規(guī)的產(chǎn)品。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),之前市場(chǎng)上流通的電子煙口味多達(dá)1.5萬(wàn)余種,制作工藝、添加物質(zhì)、電池安全等都沒(méi)有規(guī)定。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心研究員孫承業(yè)表示,“整個(gè)行業(yè)處于無(wú)序狀態(tài),需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。”
方輝認(rèn)為,征求意見稿對(duì)電子煙行業(yè)的全面規(guī)范,勢(shì)必會(huì)提高行業(yè)的進(jìn)入門檻,提升整個(gè)行業(yè)的水平,“最現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn),企業(yè)要符合各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,要付出的資金成本就很高,可能會(huì)超過(guò)大多數(shù)品牌的能力。”也正因此,會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰,真正有實(shí)力的品牌會(huì)跑出來(lái)。
“首先就是作為品牌方,看誰(shuí)能生產(chǎn)出來(lái)真正滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求也就是高質(zhì)量的產(chǎn)品。”趙楊博告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者,從2018年開始,國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)發(fā)展迅猛,市場(chǎng)上出現(xiàn)很多良莠不齊的品牌。這次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的確定,會(huì)使很多品牌的產(chǎn)品因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而被淘汰。
根據(jù)《征求意見稿》第五條規(guī)定,電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括電子煙、霧化物、電子煙煙液、電子煙煙具、電子煙組件、煙彈、霧化劑、霧化物添加劑、電子煙煙用材料、電子煙釋放物、釋放量等的規(guī)范和技術(shù)要求。此前11月30日, 國(guó)家煙草專賣局已經(jīng)發(fā)布了《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)公開征求意見,并表示《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)擬在發(fā)布后3-5個(gè)月正式實(shí)施。
“近期國(guó)務(wù)院通知、國(guó)標(biāo)、管理細(xì)則等各種消息密集出臺(tái),進(jìn)程比大家預(yù)想的要快。我認(rèn)為這對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展是利好,電子煙行業(yè)很快迎來(lái)新的時(shí)代。電子煙行業(yè)納入規(guī)范化管理的軌道,會(huì)進(jìn)一步凸顯行業(yè)的社會(huì)責(zé)任,以國(guó)家利益和消費(fèi)者利益為根本出發(fā)點(diǎn)。”方輝說(shuō)。
渠道整肅風(fēng)暴或再度來(lái)臨
多品牌強(qiáng)化渠道管控,電子煙暴利時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)
管理細(xì)則的出臺(tái)也給從業(yè)者和電子煙品牌帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。
方輝表示,《征求意見稿》對(duì)于現(xiàn)有的電子煙銷售體系肯定會(huì)有一定沖擊,各個(gè)品牌都需要去適應(yīng)變化。“以鉑德為例,我們一直在與代理、門店進(jìn)行溝通,為電子煙新時(shí)代的來(lái)臨做好準(zhǔn)備。”
另一方面,渠道的整肅風(fēng)暴也或?qū)⒃俣葋?lái)臨。
據(jù)媒體報(bào)道,即使在線上禁售之后,很多人依然可以在微商以及二手電商等隱秘渠道購(gòu)買各類電子煙。這源于電子煙的暴利。據(jù)華創(chuàng)證券披露,悅刻一代電子煙套裝(1桿2彈)成本70元,分銷商拿貨價(jià)120元,而終端銷售價(jià)格可達(dá)299元。悅刻的陶瓷霧化芯煙彈一盒三顆成本價(jià)30元,代理商拿貨價(jià)45元,零售價(jià)則為99元。
趙楊博也坦言,雖然2019年有關(guān)部門禁止了電子煙的線上交易,但是依然可以在微商和一些電商平臺(tái)看到電子煙產(chǎn)品的銷售,并且“比例也不低”,“國(guó)家的監(jiān)管細(xì)則下來(lái)之后,能把這些非正規(guī)的渠道規(guī)范一下。”
在12月2日舉辦的政策吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各類電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法全面關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端,嚴(yán)格按照煙草廣告有關(guān)規(guī)定規(guī)范電子煙廣告,各類電商平臺(tái)應(yīng)全面關(guān)閉網(wǎng)上電子煙店鋪并下架電子煙產(chǎn)品。
而對(duì)于品牌來(lái)說(shuō),趙楊博說(shuō),一方面將來(lái)產(chǎn)品要入駐統(tǒng)一的交易平臺(tái)。另一方面,之后的線下渠道門店也需要有專門的經(jīng)營(yíng)許可證。一些學(xué)校周邊禁銷和未成年人的保護(hù)也要考慮。此外之前電子煙市場(chǎng)上的一些競(jìng)爭(zhēng)亂象也會(huì)被規(guī)范。“比如一個(gè)商場(chǎng)可能開設(shè)十幾家或者二十幾家電子煙專賣店或者便利店,而像傳統(tǒng)卷煙的許可證本身是有距離保護(hù)的,那么之后這種店鋪密集的情況可能也會(huì)被規(guī)范。總之,對(duì)于品牌來(lái)說(shuō),看誰(shuí)能夠在終端渠道符合國(guó)家規(guī)定要求的前提下,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。”
監(jiān)管細(xì)則來(lái)臨,一些品牌的應(yīng)對(duì)工作也已經(jīng)開展。趙楊博表示,《征求意見稿》公布之后,時(shí)霧一方面會(huì)積極地和自有工廠以及合作的代工廠進(jìn)行更加深入的研發(fā),“要升級(jí)技術(shù),確保我們之后的產(chǎn)品滿足國(guó)家要求。”另一方面,也開始對(duì)下游渠道進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精神傳達(dá)。“告知下游終端,現(xiàn)階段要做好進(jìn)一步監(jiān)督管理,嚴(yán)防嚴(yán)控售賣給未成年人電子煙的情況出現(xiàn)。同時(shí)也要求地方渠道負(fù)責(zé)人主動(dòng)積極與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨芾聿块T溝通,切實(shí)做到在渠道管理層面滿足國(guó)家要求和標(biāo)準(zhǔn)。”
與此同時(shí)《管理辦法》的配套措施和具體實(shí)施還有待進(jìn)一步觀察,有從業(yè)者表示,比如未來(lái)關(guān)于批發(fā)商環(huán)節(jié),是開放性的還是像傳統(tǒng)卷煙那樣系統(tǒng)內(nèi)部性的,還不確定。“現(xiàn)在細(xì)則還處于征求意見階段,得等到具體辦證的時(shí)候,才能知道具體哪些能做哪些不能做。”
一些從業(yè)者因?yàn)樵S可證的規(guī)定擔(dān)憂自己手中的電子煙產(chǎn)品積壓。國(guó)家煙草專賣局表示,考慮到電子煙管理辦法和電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等的制定出臺(tái)有個(gè)過(guò)程,為保障電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,從《決定》公布施行之日至電子煙管理辦法、電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等正式出臺(tái)、實(shí)施,設(shè)置一定的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi),現(xiàn)有電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體可正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
此外,國(guó)家煙草專賣局也表示,為規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序,將電子煙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)納入法治化、規(guī)范化軌道,并與新修改的《實(shí)施條例》和正在研究制定的相關(guān)配套政策等要求相銜接,現(xiàn)階段各類投資者暫不得投資新設(shè)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);現(xiàn)有電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體暫不得新建或擴(kuò)大生產(chǎn)能力,暫不得新設(shè)電子煙零售點(diǎn)和上市新產(chǎn)品,暫停新的電子煙進(jìn)口。
“未來(lái)這個(gè)市場(chǎng)肯定會(huì)更規(guī)范,暴利的時(shí)代肯定過(guò)去了。”劉成認(rèn)為電子煙加稅之后,產(chǎn)品利潤(rùn)會(huì)回歸正常,“之前按電子產(chǎn)品收稅,相對(duì)煙草稅率偏低。”趙楊博也認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn),他表示,電子煙交易都放在國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管的交易平臺(tái)進(jìn)行,產(chǎn)品毛利及產(chǎn)品售價(jià)會(huì)被更好的監(jiān)管;此外,電子煙規(guī)范化管理后相對(duì)于以前會(huì)交納更高的稅。
■延展
電子煙監(jiān)管的呼聲由來(lái)已久
關(guān)于對(duì)電子煙加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲由來(lái)已久。今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心研究員孫承業(yè)建議,加快電子煙行業(yè)規(guī)范出臺(tái),讓管理有法可依;制定電子煙生產(chǎn)、銷售等綜合管理辦法,禁止向未成年人售煙包括電子煙。
在去年1月的政協(xié)北京市十三屆三次會(huì)議上,北京市政協(xié)委員朱良也帶來(lái)了關(guān)于電子煙管理的提案,他在接受采訪時(shí)表示,電子煙既沒(méi)有監(jiān)管也沒(méi)有納入煙草專賣。他建議北京市人大常委會(huì)修改《北京市控制吸煙條例》,把電子煙明確地納入到控?zé)煹姆秶畠?nèi)。
今年3月22日,據(jù)工信部網(wǎng)站消息,為加強(qiáng)對(duì)電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管,工業(yè)和信息化部、國(guó)家煙草專賣局研究起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定(征求意見稿)》,其中增加了一條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
彼時(shí),工信部表示,將電子煙等新型煙草制品參照實(shí)施條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,是在推進(jìn)電子煙監(jiān)管的法治化,也符合電子煙產(chǎn)品特性以及當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管的通行做法。與此同時(shí),將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能,有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、虛假?gòu)V告等問(wèn)題,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
11月26日晚,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》的決定,增加“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”這一條款,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這標(biāo)志著電子煙取得了合法身份地位。
11月30日,國(guó)家煙草專賣局又發(fā)布了《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿),向社會(huì)公開征求意見,并表示《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)擬在發(fā)布后3-5個(gè)月正式實(shí)施。而這次《電子煙管理辦法(征求意見稿)》則意味著電子煙的監(jiān)管細(xì)則也將要正式落地。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察