據外電報道，一份新報告發現，如果重建更好法案 (HR 5376) 中包含的擬議尼古丁稅成為法律，可燃卷煙將變得比電子煙產品更便宜，并且將失去近 43,000 個工作崗位。

蒸汽技術協會(VTA)資助的研究“和解法案中僅對蒸汽產品征收的新尼古丁稅的負面經濟影響”由經濟學家JohnDunham&Associates進行，被稱為對負面影響的綜合分析擬議的稅收將對吸煙者、行業和經濟產生影響。

報告指出：我們的分析發現，該法案不會產生任何接近于卷煙稅的情況，而是會以比一包卷煙稅高得多的稅率（高達九倍）對蒸汽產品征稅。和解法案中提議的尼古丁稅將導致零售蒸汽產品的凈價格上漲約53%（標準的兩包封閉系統煙彈產品為21.2%，標準的60毫升瓶裝煙彈為73.5%開放系統電子煙油），而香煙和其他煙草產品的價格將保持不變，因為它們無需繳納任何額外的聯邦稅。

該研究還得出結論，擬議的尼古丁稅將導致近42,800個全職工作崗位減少，工資和福利損失22億美元，對整體經濟規模產生負面影響，整體經濟規模將下降約70億美元，并將導致各州及其地方在聯邦政府試圖創造收入的同時損失6.2億美元的稅收。

“一包香煙含有大約204毫克尼古丁（10.2毫克/支香煙x每包20支香煙）。對香煙征收每毫克2.78美分的尼古丁稅，意味著一包香煙的稅應該是5.41美元，而不是1.01美元，”研究指出。“從另一個角度來看，如果將香煙的聯邦稅應用于其尼古丁含量，則每毫克僅不到半便士，而不是國會試圖對電子煙征收的2.78美分（每包1.01美元/204毫克）每包尼古丁）。”

根據該法案的定義，標準封閉系統尼古丁蒸氣產品（例如兩包JUUL煙彈）的擬議稅收約為2.22美元，而含電子液體的標準平均60毫升尼古丁瓶的擬議稅收約為10.01美元用于開放系統蒸汽設備。

如果通過，擬議的稅收還將導致蒸汽產品銷售額的31.9%或消耗的370萬毫升電子液體的損失。在這一損失中，61.2%是消費者改用其他煙草產品（包括可燃卷煙）的結果。根據該研究，這些損失的銷售額中還有18.5%將轉移到黑市。

“模型表明，很大一部分消費者會通過在黑市上購買不受監管的產品或自己制作電子煙油來做出反應，”該研究稱。“這些數字（反映了53%的稅收導致的價格上漲）是保守的，與其他研究在征稅時檢查蒸汽產品和可燃卷煙的替代品的研究并無不同。”