?近年來,電子煙的快速發展給整個社會帶來了許多困擾。一方面是對經濟的拉動作用,使之成為整個社會重要的經濟增長點。另一方面,電子煙帶來的監管難題,成為相關部門的難題。特別是電子煙時尚大氣的外觀,成為眾多未成年人心中所謂的潮流代表。這些,都是電子煙監管所遇到的難題。
為守護未成年人成長,切實將電子煙監管工作做深做實,按照“線上查、線下管”的工作思路,國家計算機網絡應急技術處理中心、各地市場監督管理局、煙草專賣局等聯合行動,針對向未成年人銷售卷煙的情況進行集中行動,營造關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍。其中,我國改革開放的先發地深圳,開出了全國第一張電子煙罰單。
在貴州,畢節黔西市煙草專賣局接群眾舉報,黔西市某小學門口有商鋪向未成年學生銷售電子煙。黔西市煙草專賣局立即對舉報信息進行甄別,迅速展開外圍走訪調查取證工作,對該商鋪進行突擊檢查。檢查發現,該商鋪確有向未成年學生銷售電子煙的違法行為,經過調查取證,黔西市局聯合市場監管局、檢察院等部門對經營者作出沒收違法所得并罰款1000元行政處罰。
在遼寧,鞍山海城市煙草專賣局接到群眾舉報,反映海州區某影院旁邊某品牌電子煙店向未成年人銷售電子煙。遼寧省局、鞍山市局高度重視,迅速組成聯合調查組,對舉報內容進行調查核實。經過詢問當事人、核對身份信息、核實銷售憑證等,查實該電子煙店確實存在向未成年人銷售電子煙行為,開出了遼寧首張向未成年人銷售電子煙行政處罰單,對當事人做出沒收違法所得17元,罰款500元的處罰。
在安徽,省煙草專賣局積極落實國家局相關工作部署,聯合省市場監督管理局印發《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》。其中,固鎮縣局聯合縣市場監督管理局、縣人民檢察院對涉案電子煙體驗店進行現場檢查,提取交易記錄,詢問涉案人員,固定相關證據,當事人張某某對向未成年人銷售電子煙的違法事實供認不諱,并現場簽訂了承諾書,明確表示將嚴格落實警示設置和年齡核驗要求,依法對體驗店做出沒收違法所得,并處罰款1000元的行政處罰。
根據新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》,在全國性法律中明確提出禁止向未成年人銷售電子煙。但在很多地方,電子煙相關法律條文尚未得到有效的宣傳。
對此,小編認為要真正實現電子煙的有效監管,真正做到守護未成年人成長,要做到四個常態化,即法律法規宣傳常態化、執法監督檢查常態化、聯合執法協調常態化、暢通舉報監督常態化。只有集中全社會的力量,才能對所有煙草制品進行監督,才能真正從根本上確保未成年人遠離煙草危害。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察