近日，深圳寶安區(qū)在區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)特色企業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)了麥克韋爾、霧芯科技、吉邇科技等8家區(qū)內(nèi)霧化科技企業(yè)參會(huì)。

會(huì)上提到，電子煙是我國(guó)少數(shù)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，且在全球擁有全產(chǎn)業(yè)鏈和話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，直接和間接從業(yè)人口超過(guò)550萬(wàn)，已成為我國(guó)出口創(chuàng)匯的一張名片。

當(dāng)前，全球90%以上的電子煙生產(chǎn)來(lái)自中國(guó)，中國(guó)70%來(lái)自深圳，深圳95%以上來(lái)自寶安，寶安可謂世界級(jí)電子煙重鎮(zhèn)、全球“霧都”，2021年寶安全區(qū)電子煙產(chǎn)值達(dá)311億元。

但在過(guò)去的2021年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改的決定》（以下簡(jiǎn)稱《條例》)，提出“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。《電子煙管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)也將于今年5月1日起施行，在給電子煙正式“轉(zhuǎn)正”的同時(shí)，也給電子煙發(fā)展上了一個(gè)“緊箍咒”。

企業(yè)們紛紛提到《條例》和《辦法》對(duì)行業(yè)造成重大影響。例如，行業(yè)準(zhǔn)入門檻提升，出口退稅、國(guó)高等優(yōu)惠政策可能取消，同時(shí)面臨征收消費(fèi)稅，企業(yè)利潤(rùn)將進(jìn)一步壓縮，行業(yè)面臨洗牌，一批中小型企業(yè)將出清......

會(huì)上某電子煙品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》規(guī)定只能銷售煙草口味，但從全球市場(chǎng)來(lái)看，水果、薄荷等非煙草口味是絕對(duì)主流，煙草味在國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)只有不到10%的份額，短期內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將明顯收縮，“新規(guī)將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與海外空白市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)造成困難，龍頭企業(yè)將面臨經(jīng)管困難，能否以及何時(shí)可恢復(fù)均無(wú)法預(yù)估”。

另外，生產(chǎn)許可證相關(guān)情況不明確，中小企業(yè)可能因無(wú)法獲得許可證而被排除出行業(yè)；國(guó)內(nèi)的電子煙物流、批發(fā)企業(yè)將因?yàn)樵S可證問(wèn)題被迫出局；上游五金、塑膠、硅膠、模具、包裝等企業(yè)主要集中在寶安區(qū)及周邊，這些企業(yè)也將因?yàn)殡娮訜熜袠I(yè)的整體下滑而受損。

“電子煙直接和間接從業(yè)人口超過(guò)550萬(wàn)，新政將影響不少人的就業(yè)。”某電子煙草品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

寶安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在政策和細(xì)則還沒(méi)明朗前，多數(shù)企業(yè)不敢擴(kuò)大投資，對(duì)未來(lái)表示明確的擔(dān)憂甚至焦慮，寶安將成立霧化科技企業(yè)服務(wù)專班，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)。接下來(lái)，將圍繞企業(yè)提出的顧慮和困難，幫助企業(yè)合規(guī)獲得生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)口等環(huán)節(jié)的許可證，最大力度地幫助企業(yè)解決問(wèn)題。