昨天，小編接到知情人士透露，國家煙草專賣局辦公室已于4月2日下發《關于電子煙零售點布局和許可管理工作的指導意見》，明確了電子煙零售點布局要求等內容，其中便涉及了多項關于零售許可的內容。

由于目前尚未正式開啟申請通道，我們先為各位畫出重點，然后再將在線申請的流程附上，希望幫助各位第一時間上車。

首先，零售點布局和許可管理方面有以下幾點：

1，總體要求方面，明確防止無序擴張：

“堅持尊重市場，統籌考慮電子煙消費群體、人口規模、經濟發展水平、地理交通、企業成本等市場基礎，依法保護市場主體產權和合法權益”

“堅持防止無序擴張，遵循市場規律從嚴制定電子煙零售點布局要求；”

（解讀：門店數量增長比用戶基數增長快，下沉市場也瘋狂內卷一個鄉鎮開七八家店等野蠻生長的情況已經成為歷史，接下來的基調是終端發展與用戶基數增長相匹配。）

2，零售店數量方面，明確實行數量管理，明確與卷煙獨立布局規劃：

“電子煙零售點實行數量管理。根據市場需求、市場容量及電子煙企業成本、零售點合理利潤、經濟社會發展水平等因素，確定電子煙零售點總量，并視市場需求、市場狀態變化情況進行動態調整。”

“電子煙零售點實行與卷煙零售點相獨立的布局規劃。省級煙草專賣行政主管部門制定電子煙零售點布局規劃，運用市場手段從嚴制定本省（區、市）電子煙零售點布局規劃并進行動態調整：1.數量布局上電子煙零售點實行數量管理；2.空間布局上應符合電子煙消費群體特點：3.布局規劃中應包含國務院煙草專賣行政主管部門規定的不予電子煙零售許可的情形，并對其中需要細化規定的不予許可的業態類型和經營場所等予以明確。“

（解讀：兩個關鍵詞“數量管理”和“動態調整”，直觀理解是門店的布局會不斷優化，各方面經營指標優秀的門店將繼續保存，擺爛投機的門店可能會面臨優化，拿了許可也不能躺在功勞簿睡大覺，整體希望提高零售終端生命力。）

2，許可證種類方面，明確為煙草專賣零售許可證：

“許可證種類。從事電子煙（包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產品）零售業務需申領煙草專賣零售許可證，許可范圍為電子煙本店零售。”

（解讀：說得非常清楚，證的名字就是“煙草專賣零售許可證”，與卷煙的區別在于許可范圍，一是本店零售，也就是一證一店，之前出現的開著門店當倉庫去夜市擺地攤可能是行不通的；另外，明確產品是電子煙）

3，許可準入要求方面，有違規行為的拿不到零售許可：

“取得煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業務，應當具備下列條件：1.有與經營電子煙零售業務相適應的資金；2.有與住所相獨立的固定經營場所；3.符合當地電子煙零售點合理布局的要求；4.國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。”

“不予電子煙零售許可的情形還包括：1.因向未成年人銷售電子煙或通過信息網絡銷售電子煙被行政處罰未滿三年的；2.因銷售非法生產的電子煙或不按要求在全國統一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的：3.容易誘導未成年人關注、購買、吸食電子煙的經營場所；4.主營業務與電子煙零售業務沒有直接或間接互補營銷關系的業態類型；5.排他性經營上市銷售的電子煙產品的；6.報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的。”

（解讀：這部分是受到最多關注的，銷售未成年和網銷三年內不得許可，銷售非合規產品三年內不得許可都很好理解。第3點引起不少朋友關注，主要來講是各種未成年密集的場所，比如游樂場、少年宮等附近多半是沒戲了。

至于第4點，針對的應該就是各種不以電子煙為主業的點位，比如那些鋪貨分銷點位，比如此前我們就在某品牌的“附近門店”中發現過烤肉店這類業態，顯然不存在互補關系多半沒戲了；第5點，一年內有信息虛報拿不到，去年底信息摸底存在亂填的也多半沒戲。）

第二部分，在具體申請方面有這么幾個細節：

其一，申請方式：“申請人可以通過煙草專賣許可證辦理窗口線下提出申請，也可以通過國務院煙草專賣行政主管部門政務服務行政許可網上辦理平臺線上提出申請。”

其二，審批時限：“電子煙零售許可的審批時限為自受理申請之日起20個工作日，20個工作日內不能作出決定的，經審批機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。”

其三，實行“一店一證”：“連鎖企業申請電子煙零售許可時，應當由各個分店分別向經營場所所在地煙草專賣行政主管部門提出申請。”

綜合以上幾點，可以得知店主必須自行申請，所以我們將線上申請的大致流程總結如下。各位務必先收藏，通道一旦開啟第一時間上車：

第一步，進入國家煙草專賣局 (tobacco.gov.cn)官方網站：

2、依次打開“政府信息公開”-“行政許可”：

3、依次打開“煙草專賣零售許可證核發”-“煙草專賣零售許可證新辦辦理”

4、選擇“在線辦理”：

5、選擇“登陸賬號”，如果你之前參與過電子煙門店的線上信息申報，則可以直接使用“電子營業執照掃碼登陸“：

6、進入“新辦申請”頁面后，店主根據頁面要求填寫相關信息：

目前來看，申請許可范圍尚未增加“電子煙本店零售”，建議各位保持關注頁面的更新，小編也將保持對最新動態的關注。