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近年來(lái),在中國(guó),電子煙越來(lái)越受歡迎。有數(shù)據(jù)顯示,全球約90%電子煙都產(chǎn)自中國(guó)。中國(guó)不僅是電子煙的最大生產(chǎn)國(guó),電子煙在國(guó)內(nèi)的銷量也越來(lái)越大。
電子煙廠商為了吸引消費(fèi)者,將電子煙打造成不斷翻新的時(shí)尚社交工具,淡化“煙”的屬性,讓電子煙看起來(lái)漂亮又好玩,這對(duì)一些青少年有很大的吸引力與迷惑性,一些青少年將吸電子煙當(dāng)成一種新時(shí)尚。而電子煙還可以添加水果、薄荷醇或薄荷、糖果味等,這讓電子煙對(duì)青少年更具誘惑力。青少年吸食電子煙后,還容易過(guò)渡到吸食傳統(tǒng)煙草,以至于染上煙癮。
另外,電子煙并非像很多人認(rèn)為的,不會(huì)像卷煙一樣對(duì)人造成傷害。研究表明,電子煙蒸氣會(huì)損傷肺部免疫細(xì)胞。2016年《美國(guó)衛(wèi)生總監(jiān)報(bào)告》中關(guān)于青少年電子煙使用的報(bào)告顯示,電子煙中的尼古丁會(huì)影響青少年的大腦發(fā)育,青春期使用會(huì)對(duì)青少年的注意力、學(xué)習(xí)、情緒波動(dòng)和沖動(dòng)控制產(chǎn)生影響。而一些電子煙的尼古丁含量偏高,甚至高于普通香煙,這讓這些電子煙比卷煙能夠給人帶來(lái)更直接的傷害。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心日前發(fā)布的2019年中國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果顯示,初中學(xué)生卷煙使用率明顯下降,電子煙使用率顯著上升。對(duì)于這一現(xiàn)象相關(guān)各方要引起高度重視。今年5·31世界無(wú)煙日的主題是“保護(hù)青少年遠(yuǎn)離傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品和電子煙”,要把口號(hào)變成行動(dòng),顯然還任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)長(zhǎng)期沒(méi)有正式頒布電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于電子煙缺乏必要的監(jiān)管,這導(dǎo)致電子煙在監(jiān)管真空地帶野蠻生長(zhǎng)。如市場(chǎng)上電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,部分產(chǎn)品還可能存在質(zhì)量安全隱患。2021年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定》,其中規(guī)定,將電子煙納入新型煙草制品監(jiān)管范疇,讓電子煙擁有了“合法身份”,填補(bǔ)了法律空白,開(kāi)啟電子煙監(jiān)管法治化。今年3月11日,國(guó)家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法》明確提出:從5月1日起,禁止銷售除煙草口味以外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。我國(guó)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法明確規(guī)定禁止向未成年人出售煙酒,電子煙納入新型煙草制品范疇,對(duì)于向未成年人銷售電子煙的行為,就要依法予以懲治。
圖源:人民視覺(jué)
讓未成年人遠(yuǎn)離電子煙別“光說(shuō)不做”。徒法不足以自行,清理整治向未成年人銷售電子煙活動(dòng),要提高無(wú)良商家的違法成本,加大對(duì)給青少年銷售電子煙行為的懲治力度。同時(shí),還要加強(qiáng)控?zé)熃】到逃?#xff0c;讓控?zé)熃】到逃軌蜻M(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等;禁止向未成年人銷售電子煙,還要能納入控?zé)煼秶?#xff0c;要能形成長(zhǎng)效治理機(jī)制,也要有控?zé)煷胧┑膹?qiáng)力跟進(jìn),推動(dòng)全國(guó)層面控?zé)熈⒎?#xff0c;深入推進(jìn)控?zé)煿ぷ鞯鹊取Mㄟ^(guò)多措并舉,才能筑牢青少年防煙拒煙的“防線”,不僅能讓未成年人免受煙草、電子煙侵害,也能促進(jìn)全社會(huì)邁向“無(wú)煙社會(huì)”。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察