4月 13日，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局有關部門就《電子煙管理辦法》和《電子煙》國家標準等有關問題做出解答，有關部門表示，2022年3月11日，國家煙草專賣局制定發布了《電子煙管理辦法》，將于5月1日正式施行，辦法提出“電子煙產品應當符合電子煙強制性國家標準”。因此，制定《電子煙》強制性標準是落實上述法律法規的重要手段，也是建立電子煙監管體系的重要技術支撐。

2022年4月8日，市場監管總局（標準委）發布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國家標準。該標準由市場監管總局會同國家煙草專賣局，組織全國煙草標準化技術委員會和相關技術機構制定。標準內容主要包括：一是明確了電子煙、霧化物等相關術語、定義；二是對電子煙設計和原材料的選用等提出原則要求；三是對電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術要求，并給出了配套的試驗方法；四是對電子煙產品標志及說明書進行了規定。

據介紹，《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。基于《電子煙管理辦法》的監管要求，并接軌國際監管趨勢，借鑒國際監管經驗，《電子煙》國家標準提出了科學適用的技術內容，其突出特點體現在：

第一，規定電子煙是“用于產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統”，將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。

第二，鑒于水果、食品、飲料等調味電子煙和無煙堿電子煙對未成年人具有較強的吸引力，容易誘導未成年人吸食，標準明確規定不應使產品特征風味呈現除煙草外的其他風味，并明確要求“霧化物應含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產品不得進入市場銷售。

第三，標準依據添加劑的使用原則，經過充分安全風險評估論證、實驗驗證并廣泛征求意見后，明確列出允許使用的101種添加劑，納入添加劑“白名單”。

同時，考慮到《電子煙管理辦法》、《電子煙》國家標準及配套政策出臺、實施有個過程，為保障有關電子煙生產經營主體合法權益，更好落實相關監管要求，維護人民群眾身體健康，保護消費者合法權益，國務院煙草專賣行政主管部門在《關于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》（國令第750號，以下簡稱《決定》）施行后，設置了過渡期，并明確了過渡期的相關要求。鑒于《電子煙管理辦法》將于2022年5月1日起施行、《電子煙》國家標準將于2022年10月1日起實施，現確定過渡期到2022年9月30日結束。

而在過渡期內，各類投資者暫不得投資新設電子煙生產經營企業；存量電子煙生產經營主體暫不得新建或擴大生產能力，暫不得新設電子煙零售點。各級煙草專賣行政主管部門不受理在過渡期內違規新設的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產企業等或生產點的許可申請；不受理過渡期內違規新增的零售市場主體的許可申請；暫不受理《決定》發布前既存的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產企業等擴大生產能力的許可申請等（具體受理時間將另行通知）。市場監管部門根據相關規定不核發過渡期內違規新設的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產企業等或生產點和零售市場主體的營業執照。

另外，建設全國統一的電子煙交易管理平臺是規范電子煙市場秩序、促進電子煙產業有序運行的重要環節。自2022年6月15日起，取得煙草專賣相關許可證的電子煙相關生產企業、批發企業和零售市場主體逐步在平臺上進行交易。