2022年10月1日起,納入煙草體系監(jiān)管的電子煙市場將對電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售等市場主體實(shí)行許可證管理(即許可證準(zhǔn)入制度),電子煙許可證管理不新設(shè)行政許可種類,僅在煙草專賣生產(chǎn)、批發(fā)和零售許可證的許可范圍中增加相應(yīng)條目。
就零售業(yè)務(wù)而言,今后從事電子煙(包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品)零售業(yè)務(wù)需申領(lǐng)或變更煙草專賣零售許可證,許可范圍為電子煙本店零售,適用于在中國境內(nèi)從事電子煙零售業(yè)務(wù)的公民、法人或其他組織。
那么,卷煙零售點(diǎn)是否可以上架銷售電子煙產(chǎn)品及是否可以申請變更許可范圍,從事電子煙零售業(yè)務(wù)?
一、卷煙零售點(diǎn)是否可以上架銷售電子煙產(chǎn)品?
《關(guān)于電子煙零售點(diǎn)布局和許可管理工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定,電子煙零售點(diǎn)實(shí)行與卷煙零售點(diǎn)相獨(dú)立的布局規(guī)劃。省級煙草專賣行政主管部門制定電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃,運(yùn)用市場手段從嚴(yán)制定本省(區(qū)、市)電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整:
1.數(shù)量布局上電子煙零售點(diǎn)實(shí)行數(shù)量管理;
2.空間布局上應(yīng)符合電子煙消費(fèi)群體特點(diǎn);
3.布局規(guī)劃中應(yīng)包含國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的不予電子煙零售許可的情形,并對其中需要細(xì)化規(guī)定的不予許可的業(yè)態(tài)類型和經(jīng)營場所等予以明確。
根據(jù)對以上規(guī)定的理解,卷煙零售點(diǎn)是不可以上架電子煙產(chǎn)品與香煙共同經(jīng)營銷售。
二、卷煙零售點(diǎn)是否可以申請變更許可范圍,從事電子煙零售業(yè)務(wù)?
《電子煙管理辦法》第十八條? 從事電子煙零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證或者變更許可范圍。
取得煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營電子煙零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場所;
(三)符合當(dāng)?shù)仉娮訜熈闶埸c(diǎn)合理布局的要求;
(四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置電子煙產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。
《電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體申請?jiān)S可證辦事須知》規(guī)定,2021年11月10日國務(wù)院作出《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例>的決定》前已在市場監(jiān)管部門登記注冊且如實(shí)完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體信息申報(bào)的未持有煙草專賣零售許可證的電子煙零售市場主體和電子煙分銷商、代理商,應(yīng)于2022年9月30日之前向受理機(jī)構(gòu)提出申請,在此期間暫不受理其他市場主體申請。2022年9月30日后,將受理符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的市場主體的辦證申請或變更許可范圍申請。
根據(jù)對規(guī)定的理解,現(xiàn)有卷煙零售點(diǎn)可以在過渡期結(jié)束以后(2022年10月1日后)申請變更許可范圍,專門從事電子煙零售業(yè)務(wù)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察