口味管控后將何去何從
中國的電子煙即將正式告別調味時代,口味限制對電子煙銷售影響如何?“風味強監管”能否有效降低電子煙對未成年人的誘導?多樣新奇的口味一直是電子煙吸引消費者的重要手段,然而隨著國家一聲令下,電子煙市場有了新變化。
3月11日,國家煙草專賣局公布了《電子煙管理辦法》,明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙,這一規定自5月1日起施行。4月8日,國家市場監管總局發布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國家標準,對電子煙的口味進行了嚴格限制,并設定了5個月的實施過渡期,10月1日起實施。
據國家煙草專賣局官網,國家煙草專賣局繼續有序推進電子煙產業發展法治化規范化。國家煙草專賣局有關負責人表示,禁售調味電子煙是保護未成年人免受電子煙侵害的重要舉措之一,《電子煙》國家標準明確規定,電子煙產品不應對未成年人產生誘導性,不應使產品特征風味呈現除煙草外的其他風味?!峨娮訜煛穱覙藴蕦⒂?022年10月1日正式實施。過渡期內,電子煙生產企業應嚴格執行《電子煙》國家標準,盡快進行產品合規性設計、完成產品改造。過渡期結束后,沒有通過技術審評的產品不得在境內上市銷售。
此前,國家煙草專賣局設置了過渡期“三不得”:各類投資者暫不得投資新設電子煙生產經營企業;存量電子煙生產經營主體暫不得新建或擴大生產能力,暫不得新設電子煙零售點。對生產企業、產能和零售點的限制降低了市面上調味電子煙的存量,多位電子煙零售商表示,進貨變難了,價格也漲了。許多消費者都表示,以前多買是有折扣的,現在不管買多少都要按照標價甚至加價購買。
從實體店不難了解到,以銷量來看,煙草味不是最受歡迎的選擇。煙草味的電子煙賣得確實沒有水果味的好,以前可能百分之八九十的顧客都是沖著果味來的沒怎么嘗試過煙草味電子煙的人很多是抽不習慣的。
中國控煙協會公益法律專業委員會副主任委員李恩澤認為,對于已經開始吸食電子煙的群體,口味管控的效果可能并不會那么好。一方面,有不少消費者在政策出臺之后開始大量囤貨,另一方面調味電子煙依舊可以通過其他渠道進入市場。
近年來,國家相繼出臺多項法律法規規范電子煙市場:
● 2021年11月,國務院印發《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》(國務院令第750號),增加了第六十五條“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行”,將電子煙正式納入煙草體系監管。
●?今年3-4月,《電子煙管理辦法》《電子煙》國家標準依次發布。隨后,《電子煙產品鑒別檢測實施細則》《電子煙警語標識規定》《電子煙物流管理細則》《電子煙交易管理細則(試行)》等文件相繼出臺,進一步規范電子煙產業發展。
然而,“緊箍”是否能戴得穩,依舊有待長期觀察。以目前對電子煙口味的管控為例,《電子煙》國家標準延續了二次征求意見稿的規定,將“霧化物中允許使用的添加劑”種類由122項縮減至101項,減少了包括梅子提取物、桔子油、甜橙油、薰衣草油等調香劑。
無論如何,行業已經進入了一個嶄新階段,僅僅是對電子煙口味的限制就將轉換大小工廠的生產計劃,大小經銷商的營銷策略,同時改變消費者的部分生活習慣??梢钥吹降氖?#xff0c;品牌、零售和買家都在努力接入國家新規帶來的新消費場景。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察