為認真落實《電子煙管理辦法》相關要求,規范轄區電子煙市場監管秩序,天津市區第三煙草專賣局精心謀劃、多措并舉,穩妥有序推進電子煙監管相關工作。
積極協調溝通,實現部門聯動。組織開展清理整頓向未成年人銷售電子煙等違法行為專項行動,通過召開會議、制定文件、現場動員等多種形式充分宣講專項行動的重要意義,加強統籌推動,嚴格規范行動,明確任務目標,確保各項任務落實落地,實現法律效果、社會效果相統一。專項行動期間,天津市區第三煙草專賣局向涉及校園周邊50米內持證售煙戶發放《煙草專賣零售許可證不予延續通知書》;勸導校園周邊50米內無證售煙戶停止售煙行為;要求校園周邊200米內電子煙商戶3戶下架產品,在規定時間內實現了“清零”的目標。同時聯合市場監管、公安、教育等相關部門持續落實專項行動要求,根據實際檢查情況,實時動態更新臺賬,做好數據登記和整理,將向未成年人售煙情況納入“雙隨機、一公開”日常監管范圍,加大檢查走訪頻次,將治理要求落實落細,有效保護未成年人健康成長。
貫徹以案釋法,堅持重拳出擊。區局在發現南開區王頂堤一煙酒商行內存在向未成年人銷售電子煙行為的線索后,聯合南開區市場監督管理局在第一時間對涉事商戶進行現場檢查。經過一系列信息調取后證實舉報信息屬實。檢查組依據規定對涉案煙酒商行作出責令限期改正,沒收違法所得及罰款的行政處罰決定,此舉在轄區零售戶中產生極大反響和教育作用。與此同時,區局會同公安北辰分局、北辰區煙草專賣局及公路分局偵破一起“上頭電子煙”毒品案,摧毀涉毒鏈條,抓獲涉毒人員4人并依法處置。該案系天津市打擊制售涉毒“上頭電子煙”的第一案,也是鞏固清理整頓向未成年人銷售電子煙等違法行為專項行動以來的第一案。
加強政策宣貫,科學穩步推進。自2021年11月10日《煙草專賣法實施條例》將電子煙納入監管后,天津市區第三煙草專賣局立足轄區實際,認真開展電子煙經營主體排查和信息登記、實地核查等工作,全面掌握轄區電子煙市場真實情況。今年《天津市電子煙零售點布局規劃》發布后,區局認真學習、謀劃實施,制訂了《電子煙零售許可工作線上申報流程》,以片區為基礎,科學把控申報數量,并以網絡為媒介,發布給相關受眾,倡導施行電子煙零售許可的線上申報,采取實地核查同網上核查相結合的靈活方式,保證審批工作的無縫銜接、準確高效。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察