連日來，本報(bào)持續(xù)關(guān)注未成年人成長報(bào)道引發(fā)市民網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，也引起多個(gè)監(jiān)管部門的高度重視。

8月11日，西安市煙草專賣局組織開展禁止向未成年人銷售卷煙、電子煙的專項(xiàng)治理檢查行動(dòng)，西安市市場監(jiān)督管理局新城分局等也對相關(guān)店面進(jìn)行了查處。

現(xiàn)場直擊

A ?未央?yún)^(qū)煙草專賣局 要求警示標(biāo)識(shí)張貼不規(guī)范店面整改

當(dāng)天上午，一路記者跟隨未央?yún)^(qū)煙草專賣局大隊(duì)長及3名執(zhí)法人員隨機(jī)走訪檢查了該轄區(qū)6家有煙草售賣的商鋪。

走訪過程中，執(zhí)法人員分別查看了這些商鋪有無煙草專賣零售許可證、有無張貼不向未成年人售賣卷煙的標(biāo)識(shí)，并隨機(jī)抽查了部分香煙的條形碼，同時(shí)提醒經(jīng)營者們要嚴(yán)格遵守不向未成年人售煙的規(guī)定。

記者看到，這6家店面里均張貼有西安市煙草專賣局下發(fā)的“禁止中小學(xué)生吸煙，不向未成年人售煙”的警示標(biāo)語，也有貼出“保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告”。不過，部分店面未按照規(guī)定將上述標(biāo)識(shí)貼在店內(nèi)顯眼處，或貼好的標(biāo)識(shí)被其他物品遮擋。對此，執(zhí)法人員現(xiàn)場要求其盡快整改。

檢查中，多位商戶紛紛表態(tài)，一定嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定。

當(dāng)天，記者還跟隨執(zhí)法人員前往曾給“三秦學(xué)生記者”賣出一盒香煙的西果超市走訪。 當(dāng)事店員就此事道歉稱，自己平時(shí)負(fù)責(zé)理貨，當(dāng)天因收銀人員請假被臨時(shí)安排“替崗”。賣煙時(shí)因排隊(duì)結(jié)賬的人較多，沒有留意到買煙的是一名小孩。“平時(shí)超市都有培訓(xùn)，這真是不應(yīng)該，以后肯定不會(huì)了。”

執(zhí)法人員介紹，在保護(hù)未成年人免受卷煙、電子煙侵害方面，未央?yún)^(qū)煙草專賣局除了日常的監(jiān)督檢查，曾多次走進(jìn)學(xué)校或聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等部門，開展煙草專賣法律法規(guī)及未成年人保護(hù)法等普法宣傳活動(dòng)。接下來將在全區(qū)開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止卷煙、電子煙侵害未成年人。

B ?新城區(qū)煙草專賣局 已向轄區(qū)持證經(jīng)營戶進(jìn)行全覆蓋宣教

上午10時(shí)許，另一路記者跟隨新城區(qū)煙草專賣局的執(zhí)法人員，來到太華南路每一天便利店。店老板正在整理貨柜。一中隊(duì)中隊(duì)長董梁詢問了該店8月9日售賣卷煙給未成年人的情況。老板稱：“我知道不能給未成年人售賣香煙。因?yàn)樵谵k煙草專賣許可證的時(shí)候，就收到了煙草局發(fā)的警示標(biāo)識(shí)。”店老板說，因?yàn)檎构駟栴}，標(biāo)識(shí)只能貼在了旁邊的墻面上。執(zhí)法人員再次提醒店員及老板，禁止向未成年人售賣卷煙。同時(shí)記者了解到，每一天便利超市連鎖有限公司已經(jīng)向全域連鎖門店及加盟店下發(fā)了禁止向未成年人售賣煙酒的通知，要求各門店配合執(zhí)行。

隨后，執(zhí)法人員來到陳奕銘煙酒店，一名女士剛剛打開卷閘門。女子表示，以后只要是未成年人買煙，絕對不賣。

新城區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在檢查零售店

“我昨天看了新聞，報(bào)道中提及的兩家店我都知道。”另一家店鋪老板在執(zhí)法人員進(jìn)店查處過程中表示，自己從未也不會(huì)向未成年人售賣卷煙。

董梁介紹，截至目前，新城區(qū)煙草專賣局已向轄區(qū)1834戶持證經(jīng)營戶進(jìn)行了全覆蓋的宣教，禁止全域持證經(jīng)營戶向未成年人售賣卷煙、電子煙及雪茄等。

C ?灞橋區(qū)煙草專賣局 遇到難判斷年齡的 可查看身份證或拒售

“未成年人保護(hù)，這是絕對的一道紅線。商店開在校園周邊，就更要留個(gè)神，一定守法經(jīng)營，絕對不能給未成年人賣煙。”11日上午10時(shí)，西安市紡四路，灞橋區(qū)煙草專賣局的工作人員對西安市東城第一中學(xué)周邊售賣煙草的店鋪進(jìn)行突擊檢查。

工作人員對店面是否在顯著位置張貼警示標(biāo)語、是否存在向未成年人出售煙草的行為等進(jìn)行檢查，對張貼標(biāo)語不規(guī)范的行為責(zé)令現(xiàn)場整改，同時(shí)向各經(jīng)營者說明向未成年人銷售煙草的法律責(zé)任和違法成本。

在灞橋區(qū)環(huán)東超市，工作人員提醒店員：“煙草不同于其他商品，不允許自助收銀，必須由專屬柜臺(tái)人工售出。中學(xué)生普遍身高較高，不穿校服的時(shí)候可能很難辨別，作為商戶一定要多留心，遇到判斷不準(zhǔn)的年輕人，可以提醒他們出示身份證確認(rèn)年齡，在無法證明也不確定的情況下，可以拒售。”現(xiàn)場，工作人員還提醒商家，“禁止向未成年人出售煙酒”的提示語一定要張貼在店內(nèi)醒目位置。

截至上午11時(shí)，該小組共突擊檢查校園周邊售賣煙草店鋪15家。當(dāng)天的專項(xiàng)行動(dòng)中，灞橋區(qū)煙草專賣局共出動(dòng)29人次，檢查店面120余戶。另據(jù)了解，灞橋區(qū)煙草專賣局日常工作中也有針對保護(hù)未成年人的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，前期曾聯(lián)合灞橋區(qū)市場監(jiān)管局、公安灞橋分局、灞橋區(qū)檢察院等對學(xué)校周邊的煙酒店、商超、文具店等進(jìn)行檢查，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。

灞橋區(qū)煙草專賣局（分公司）副經(jīng)理王鑫說：“我們今天的專項(xiàng)行動(dòng)，線上宣傳覆蓋轄區(qū)所有商戶，線下宣傳覆蓋轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域15所中小學(xué)校周邊的所有商戶。”

相關(guān)回應(yīng)

A ?將在全市范圍內(nèi) 開展一個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)

執(zhí)法人員在電子煙店里檢查

記者從西安市煙草專賣局了解到，8月至9月，該局將在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的“清理整治向未成年人銷售卷煙（含電子煙）”專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)自8月10日展開，開展當(dāng)日全市各級(jí)煙草專賣管理部門共出動(dòng)專賣執(zhí)法人員232人次，檢查卷煙零售商戶698戶，檢查中，未發(fā)現(xiàn)向未成年人銷售卷煙的違法行為。

對三秦都市報(bào) 8月10日A5版《小學(xué)生買煙酒 商家照賣》報(bào)道中涉及到的三家卷煙零售商戶，所在轄區(qū)新城區(qū)煙草專賣局、未央?yún)^(qū)煙草專賣局已進(jìn)行立案調(diào)查，目前案件正在調(diào)查取證階段，調(diào)查結(jié)束后將作出相應(yīng)處理。

下一步，西安市煙草專賣局將扎實(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)，并將向未成年人銷售卷煙行為納入卷煙市場“雙隨機(jī)一公開”檢查范圍，形成對該行為的常態(tài)化監(jiān)管。如在檢查中發(fā)現(xiàn)卷煙零售商戶存在向未成年人銷售卷煙的行為，西安市煙草局將依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條：對涉案商戶給予責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款的行政處罰；對于拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，將給予責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款的行政處罰。

B ?涉事經(jīng)營戶 均主動(dòng)遞交整改報(bào)告和保證書

針對本報(bào)報(bào)道的有商戶向未成年人售酒的情況，西安市新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、蓮湖區(qū)市場監(jiān)督管理局也已紛紛行動(dòng)起來，及時(shí)安排相關(guān)科室介入調(diào)查處理。

新城區(qū)市場監(jiān)督管理局回應(yīng)，接到相關(guān)信息后，太華路市場監(jiān)管所立即進(jìn)行了實(shí)地檢查。經(jīng)查，涉及到的四戶經(jīng)營戶均持有有效的營業(yè)執(zhí)照和煙草零售許可證，均承認(rèn)有給未成年人銷售煙酒的情況。其中陳奕銘煙酒店、永家興超市內(nèi)貼有“不向未成年人銷售煙酒”的警示標(biāo)識(shí)。在檢查每一天便利店和樂選生活超市時(shí)，遇到已經(jīng)到場調(diào)查的煙草專賣局工作人員，隨后進(jìn)行了聯(lián)合檢查。檢查中，當(dāng)事人現(xiàn)場在顯著位置張貼了相關(guān)標(biāo)識(shí)。工作人員對該四家經(jīng)營戶進(jìn)行了法律法規(guī)宣講，四戶均主動(dòng)遞交了整改報(bào)告和保證書，保證以后不會(huì)再銷售煙酒給未成年人。

同時(shí)，新城區(qū)市場監(jiān)管局對該四家經(jīng)營戶周邊的商戶進(jìn)行了檢查和宣傳，暫未發(fā)現(xiàn)有其他銷售煙酒給未成年人的情況。目前已經(jīng)安排專人在各自監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行宣傳，督促經(jīng)營戶不銷售煙酒給未成年人，并監(jiān)督落實(shí)經(jīng)營戶在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、查驗(yàn)身份的法律義務(wù)。之后還將舉一反三，積極與相關(guān)部門溝通，形成執(zhí)法合力，對轄區(qū)所有的煙酒銷售商戶進(jìn)行檢查和普法宣傳。