對于荷蘭的電子煙消費者和倡導者來說,只剩幾天的時間參加荷蘭政府關于電子煙產品風味禁令的簡短公開咨詢,該禁令可能會讓目前的制造商在明年停業。征求意見的截止日期是9月28日。
這項新法律將禁止除煙草以外的所有電子煙口味,預計將于2023年1月1日生效,不過在今年12月31日之前已經上市的產品可以銷售到2023年7月1日。該法律將禁止在含尼古丁和零尼古丁的煙油中添加口味,并適用于瓶裝電子煙油和預灌裝產品。
今年6月,瑞典議會否決了一項禁止電子煙口味的法案。除了荷蘭外,六個歐洲國家已經禁止非煙草口味。在丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、匈牙利和立陶宛,口味電子煙禁令已經實施,烏克蘭的口味禁令將于2023年7月生效。沒有任何歐洲國家對所有電子煙產品實施全面禁令。
荷蘭此次的咨詢是一個專門評論該國煙草和吸煙產品令的新修正案的機會,該修正案比先前宣布的風味限制更進了一步。荷蘭國家公共衛生與環境研究所(RIVM)和衛生部提出了一份只有16種成分的清單,允許在合法的煙草味電子煙油中使用。
但制造商說,允許使用的成分清單有限,這將使開發新的口味成為不可能,包括煙草口味。
荷蘭的電子煙倡導者表示,這些成分限制基本上會讓荷蘭所有電子煙油制造商破產,因為他們將不得不廢棄現有產品,也無法使用新允許的口味清單重新制定他們的煙草口味。
荷蘭風味禁令的背景
2020年6月,荷蘭時任衛生部長Paul Blokhuis通知Tweede Kamer(荷蘭眾議院),政府將很快提出一項法案,旨在禁止除煙草以外的所有口味的電子煙產品。
Blokhuis利用政府委托Trimbos研究所進行的一項研究為提出的口味禁令辯護,該研究利用精心挑選的科學來支持其主張,即口味電子煙產品吸引青少年用戶。該研究還聲稱,“越來越多的證據表明,電子煙是煙草香煙的敲門磚”,盡管缺乏任何現實世界的“入口效應”證據。
政府在2020年12月發起了一次公眾咨詢,收到了創紀錄的評論——幾乎所有人都反對該法律。電子煙倡導者還向政府遞交了一份由1.9萬名消費者簽署的反對限制的請愿書。
2021年5月,即將離任的荷蘭內閣(部長理事會)批準了口味禁令,盡管來自電子煙用戶和以荷蘭消費者電子煙組織Acvoda和行業協會Esigbond為首的獨立電子煙行業的強烈反對。
該法律原定于2022年7月1日生效。然后在2022年3月,Esigbond提醒政府,批準的原始成分清單包含已知的致癌物,因此荷蘭內閣將該法律的實施推遲到2023年,同時修訂清單。
現在,荷蘭政府將不得不無視來自荷蘭和歐洲各地電子煙使用者的第二輪反對。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察