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據(jù)新華社消息,國(guó)家煙草專賣局近期開展“奶茶杯”“可樂罐”等調(diào)味電子煙整治工作。這類“三無”電子煙以奇特造型、花樣口味,吸引了大量年輕人,其中還不乏一些未成年人。
執(zhí)法人員檢查“可樂杯”“奶茶杯”產(chǎn)品。新華網(wǎng)圖
“隨著國(guó)家對(duì)電子煙監(jiān)管力度的加大,互聯(lián)網(wǎng)以其特有的隱蔽性,成為不少電子煙商家青睞的銷售和宣傳渠道。”中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廖文科接受人民日?qǐng)?bào)健康客戶端采訪時(shí)指出。
近年來,國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)政策加大對(duì)電子煙的監(jiān)管力度,其中也包括線上銷售渠道的監(jiān)管。2019年10月30日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》中,明確要求電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道,同時(shí)撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告,這被稱之為“網(wǎng)絡(luò)禁售令”。
禁令既出,違法銷售行為為何仍屢禁不止?
廖文科認(rèn)為,一方面,部分未成年人,甚至家長(zhǎng)自己都對(duì)電子煙的理解有偏差,認(rèn)為電子煙的危害不及卷煙大,而且很“時(shí)尚”。事實(shí)上,吸電子煙和二手電子煙對(duì)人體都是有危害的。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)作為新的銷售和宣傳渠道,隱蔽性更強(qiáng),監(jiān)管難度也更大。電子煙作為一個(gè)新興發(fā)展中的產(chǎn)業(yè),其監(jiān)管本身也是在逐步完善的過程。
根據(jù)《電子煙管理辦法》第二十三的規(guī)定,任何個(gè)人、法人或者其他組織不得通過電子煙交易管理平臺(tái)以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等,即在電子煙的網(wǎng)上交易僅限于官方的電子煙管理平臺(tái)。同時(shí)《電子煙管理辦法》規(guī)定禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。
趙曉林還表示,《中華人民共和國(guó)廣告法》明確禁止在大眾傳播媒介發(fā)布煙草廣告,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布電子煙廣告和銷售電子煙(電子煙交易管理平臺(tái)銷售除外)屬于違法行為,將可能受到行政機(jī)關(guān)沒收違法所得、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰,情性嚴(yán)重的,還將承擔(dān)刑事責(zé)任。
“媒體和學(xué)校應(yīng)該加大宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)電子煙有害健康的宣傳教育;同時(shí)要依法依規(guī)取締互聯(lián)網(wǎng)上電子煙的廣告宣傳;有關(guān)部門還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)電子煙的監(jiān)管力度,對(duì)違規(guī)售賣電子煙的商販頂格處理,讓法規(guī)產(chǎn)生震懾作用。”廖文科說。
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