據韓國媒體“NEWS 1” 5月9日報道，韓國許多不良商家利用市場監管缺失，亂售合成尼古丁電子煙，不僅沒有實施顧客年齡認證，甚至聘請了冒用他人身份購買電子煙的青少年。

韓國一中學生（15歲）表示每次經過電子煙店都感到好奇，“我總是覺得電子煙比普通卷煙更不危險，經過商店時總是忍不住要看一下。”

由于電子煙中含有合成尼古丁，因此不被現行法律列為“卷煙內容”，以致該品種電子煙在無人售貨機和在線銷售平臺上得以泛濫。據研究稱，目前市面上銷售的十種電子煙中有九種含有此化學物質。根據韓國健康促進發展中心（KCDC）的報告，2023年年底全國的62家無人煙草售貨店中，有52家（占比83.9%）嚴重缺乏成年認證機制（例如身份證或信用卡），并且沒有“禁止19歲以下人士進入”的標識。

此外，還盛行著一種可謂“致命”的商業行為，即在合成尼古丁電子煙中添加尼古丁原液以提高濃度。盡管卷煙法規定含尼古丁濃度超過2%的產品需要單獨的營業許可，但這并不能阻止尼古丁加量行為的泛濫。

該報告稱，卷煙店的一家分店在被問及是否可以增加尼古丁時回答，“盡管大多數合成尼古丁電子煙的尼古丁濃度低于1%，但我們可以將其提高到3%。”

電子商務的問題更為嚴重，韓國健康促進發展中心的數據顯示，92.2%的網上出售的電子煙均含有合成尼古丁。在電商平臺上，只要青少年知道成年人的身份證號碼，就可以輕松創建賬戶并購買這些產品。相比一般的卷煙不得“買一送一”或發放優惠券，電子煙卻在各種營銷活動上“大展身手”。若在YouTube上搜索“電子煙”，會出現大量推薦其產品的視頻。在SNS中，也不難發現青少年在代購并試用電子煙后留下的評論。很明顯，目前對于合成尼古丁電子煙的禁廣規定，仍處在“監管空白”之中。