據Rynekzdrowia近日報道，波蘭衛生部于7月3日宣布，為期30天的《健康保護法》的修訂草案的公眾咨詢已經結束。

5月15日，衛生部提交的修訂草案進入公眾咨詢階段。該草案建議在現行法律中增加關于“加熱煙草制品”的定義，即“加熱煙草產品——一種創新的煙草產品，其中由于加熱，釋放出含有尼古丁和其他化學物質的產品”，具體可分為無煙煙草制品或燃燒型煙草制品。

修訂草案還包括禁止“具有特征性香味的煙草制品”的銷售，這一禁令同樣適用于加熱煙草制品。新規定要求新型煙草制品的生產商和進口商必須“立即向化學品管理局局長提交所有新的或更新的信息，包括分析、研究及其他相關數據”，化學品管理局局長也可要求提供額外的信息。這些變更旨在落實2022年6月29日的歐盟指令。

草案的理由中指出“這些產品是一種新型煙草產品，尚未經過測試達到與傳統煙草產品（例如卷煙）可比的程度。”衛生部認為，額外的研究和信息將有助于化學品管理局局長對新型煙草制品進行更全面的評估，從而提升公共健康保護水平。

此外，有人提出“需要降低將具有特征性香味的加熱煙草制品投放市場的風險”，并指出，法律將在公布后三個月生效，將為生產商提供時間撤回調味煙草制品。

根據修訂草案的影響評估報告顯示，波蘭目前有1.5%的成年人口使用加熱煙草制品。報告認為，禁止調味煙草制品可能會減少其消費量。

“禁止銷售加熱煙草禁令生效后，十分之一的吸煙者決定戒煙（11.6%）。然而，8.8%吸食此類產品的人轉向加熱煙草產品或電子煙（分別為 6.1% 的男性和 11.2% 的女性）。此外，最常見的是年輕人（18-24 歲年齡組中占 23.7%，25-34 歲年齡組中占 13.9%）。”

衛生部估計，大約80%的新型煙草制品市場由具有特征性香味的產品組成。雖然衛生部認為這些變化不會顯著影響波蘭煙草制品的銷售量，但仍然可能會導致政府預算收入的減少，預計每年減少6830萬茲羅提（約合1640萬美元），這一前提是法律生效年允許出售現有庫存產品。

然而，波蘭煙草種植者協會對此修訂草案表示強烈反對。協會負責人普熱梅斯瓦夫·諾沃里塔（Przemys?aw Noworyta）指出，歐洲，特別是波蘭的煙草種植者的未來與加熱煙草制品市場的發展密切相關。隨著傳統卷煙在歐盟國家的銷售量下降，加熱煙草制品的市場份額不斷增加。他強調，協會希望行業能夠發展，使波蘭煙草能夠廣泛用于加熱煙草制品的生產。

諾沃里塔表示，波蘭政府在歐盟未公布最終判決的情況下，就實施被許多法律專家視為有缺陷并已上訴至歐洲法院的指令，提議禁止占市場80%的具有特征性香味的加熱煙草制品，尤其是薄荷口味。他認為，這一做法對行業的發展是破壞性的。