2月13日發布的2023年中央一號文件明確提出,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。文件發布后,在煙葉種植大縣——河南省盧氏縣引起較大反響。早在2022年初,盧氏縣就出臺了破除“天價彩禮”婚俗陋習改革舉措,并在城鄉結合部文峪鄉確立了婚俗改革實驗區。一年來,筆者經過細心觀查,對其實施成效有了全新了解,并對其可行性有了一些粗淺認識。
四個維度婚俗改革贏民心
隨著盧氏縣經濟社會快速發展,婚俗也發生巨大變化,一些鄉鎮的“天價彩禮”、盲目攀比等婚姻陋習與現代文明社會形成巨大反差。如何為愛“減負”,讓婚俗與時俱進,盧氏縣不斷開展探索。
設立婚俗改革實驗區是推進婚俗改革工作的一項重要抓手。2022年1月,盧氏縣文峪鄉南窯村被確立為該縣婚俗改革實驗區。按照相關要求,實驗區從開展婚姻家庭輔導、倡導簡約適度婚俗禮儀、培育文明向上婚俗文化、傳承良好家風家教四個維度入手推進婚俗改革。
在開展婚姻家庭輔導服務方面,該村建立健全一站式、多元化的婚姻家庭服務機制。自2022年以來,該村27對結婚登記對象,均參加了婚姻家庭輔導。
在創新婚俗禮儀方面,該村將頒證儀式引入結婚登記流程并實現頒證常態化,引導結婚對象用莊重的頒證儀式代替大操大辦。
在提升服務質量方面,該村大力提升了婚姻登記軟硬件環境,在農耕文化園設立了婚姻文化館或婚姻文化長廊,以古今對比、雅俗共賞形式,幫助新人深化對婚姻的認識和理解。
在整治不正之風方面,該村基層自治組織,把抵制高價彩禮、大操大辦等納入村規民約、居民公約,對彩禮、婚宴、隨禮等標準、參加人數等均作出了明確規定。
“俺村婚俗改革后,壓力減輕了,浪費減少了,減輕了人員聚集防疫壓力,真是一件大快人心的好事!”南窯村黨支部書記兼村委會主任高占江說。
四管齊下強維護
遏制高價彩禮、大操大辦等陋習是婚俗改革一項重點內容,也是盧氏縣重要發力點。該縣不僅進一步強調監管,還拿出很多具體行之有效的辦法。
加大對公職人員的監管力度。在盧氏縣,全區354個行政村、23個社區成立有紅白理事會,制定理事會活動章程,將彩禮限額原則上不超過8萬元等規定寫入村規民約并公開上墻。在城關鎮紅石谷社區,建立公職人員婚前廉政談話、操辦婚嫁事宜報告備案、違規操辦婚嫁事宜歪風查辦三項制度,引導黨員干部帶頭做到婚事新辦、簡辦、廉辦。
舉辦零彩禮集體婚禮。大紅的喜字、鮮艷的綢緞、芬芳的鮮花……今年元旦當日,被裝點得喜氣洋洋的秋實社區紅色禮堂內,正在舉行一場零彩禮集體婚禮。來自該社區的6對新人,身穿中式喜服,在鄉親們的祝福下掀蓋頭、拜天地、行結婚禮?!拔铱瓷系氖菑V發這個人勤勞肯干,有沒有彩禮不重要?!秉S海玲說,雖然沒收彩禮,但能參加這么有紀念意義的婚禮,也給小日子開了個好頭。元旦零彩禮集體婚禮是盧氏縣推動婚俗改革的重點舉措之一。2022年以來,在盧氏縣民政部門辦理的新婚登記中,不少是零彩禮和低彩禮。
加強調解和鼓勵。盧氏縣城關鎮黑馬村退伍軍人張陳還記得,自己在談婚論嫁時曾因彩禮犯了難?!拔覀儺數氐牧曀资遣识Y15萬到20萬元,外加一輛車和盧氏縣城區的一套房,這下來得小一百萬元,村里人哪里拿得出來!”多虧當地紅白理事會的調解和勸說,女方家把彩禮降到6.8萬元,車輛也免了。在秋實社區,獲評“移風易俗好家庭”的家庭成員可獲得免費體檢、5萬元創業擔保貸款等各項優惠政策,釋放正向激勵效應。
吸引更多社會力量參與。婚俗改革涉及的是群眾風俗習慣,更需要動員群眾的力量。盧氏縣一些鄉鎮通過公益創投、政府購買服務等方式吸引社會組織、民間團體等社會力量參與婚俗改革相關工作。2022年,南窯村社會工作服務中心受文峪鄉民政所委托,對村內收彩禮等情況進行深入調研分析?!拔覀儓F隊走訪了27個不同個體的婚姻登記人員,積累了大量一手素材,最終形成相關報告,為下一步民政部門出臺有針對性的舉措提供參考和依據?!蔽挠l社會工作服務中心辦事員武范偉說。
兩項實招直面背后深層問題
從古至今,婚嫁禮俗往往被視為一生中最重要的儀式之一?!秲x禮》記載:昏有六禮,納采、問名、納吉、納征、請期、親迎。盧氏縣民政方面專家表示,婚俗改革要取得成效,既需拿出實招,也要直面背后深層問題。
首先,要積極發揮農村基層組織和社區居民自治組織的作用。只辦一天酒席、吃農家大鍋菜、用車不超過6輛……今年元旦,盧氏縣五里川鎮河南村村民曹樂樂在親朋好友的祝福下舉辦了一場簡約的婚禮。調查顯示,河南村村民婚禮操辦平均支出為1萬至2萬元,降幅高達53%至67%。為治理婚禮大操大辦和“天價彩禮”,五里川鎮制定節儉辦婚禮的參考標準,對席面規模、用車數量等都給予細致規定。此外,當地還成立了由村支書、村內能人組成的紅白理事會和紅白事監督小組,負責各村婚喪事務的操辦,切實發揮服務監督管理作用。
此外,要警惕商業誘導的推波助瀾。盧氏縣民政局退休原總支書記張銀成表示,婚禮市場各類商家利用人們“講面子”、搞攀比的心理,在婚禮規模、儀式包裝等方面不斷細化,進行商業誘導,加劇種種亂象。尤為重要的是,張銀成等多位專家認為,要直面“天價彩禮”等陋習背后的發展不平衡等問題。在一些經濟條件欠佳的農村地區,部分適齡女青年外出務工后不愿再返回農村,進一步導致適婚女性數量減少。一些大齡單身男性及其家庭為完成“娶妻生子”“代際傳承”的目標,不得不通過高價彩禮,提升“競爭力”。這客觀上異化了彩禮原有傳統禮儀和情感表達意義。在張銀成看來,在經濟欠發達地區,由于缺乏穩定豐厚的經濟來源,彩禮還承擔著家庭經濟保障、養老補償、臉面攀比等多重作用,金額因而水漲船高,甚至出現“經濟越困難的地方彩禮越高”的怪象。張銀成同時認為,要摒棄陋習、形成新風,還要在深刻認識社會民情和文化背景的基礎上,重視“天價彩禮”背后的經濟邏輯,通過增加城鎮教育資源等方面供給,進一步推動就業、醫療衛生等公共服務的均衡化,減輕家庭顯性或隱性成本。
張銀成表示,下一步,民政部門要進一步加大對實驗區工作的指導力度,幫助實驗區開闊視野、拓展思路、提升能力,爭取再形成一批可學可用可復制可推廣的創新經驗,逐步總結推廣至全縣,必將收到事半功倍成效。
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