在江西上饒信州區煙草局，有這樣一支稽查中隊，用行動彰顯“以法為綱、守土盡責”專賣管理理念，并將“星火”服務與專賣市場監管有機融合起來，踐行著“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀。始終堅持在管理與服務中樹牢正確政績觀，交出了“六個為零”的工作成績單。這份成績單沒有“大政績”“大業績”，但都是煙草基層一線員工正確政績觀的體現。

他們就是上饒市信州區煙草專賣局的沙溪稽查中隊。

以法為綱，執法“零容忍”，辦案“零延遲”

“鄭某欲非法運送卷煙，信州區老320國道沙溪鎮龍頭村段，快來！”沙溪稽查中隊中隊長周毫波收到舉報信息后，第一時間組織中隊專賣人員趕赴具體地點，并立即與公安部門取得聯系。隨后，在一輛從上饒開往義烏的客車上，依法查獲違法嫌疑人鄭某準備送往義烏的8大箱卷煙，攔截了預外流卷煙752條。這起案件的成功破獲經過了不到1個月的摸排、監控，終于落下帷幕。

沙溪位置特殊，客戶情況復雜，市場監管難度較大。“沙溪籍在浙江開店的客戶常利用親戚朋友在本地辦證，逢年過節回家帶貨，到浙江去銷售，嚴重擾亂外地正常的卷煙經營秩序，對于這種行為，我們和嚴厲打擊假冒走私卷煙違法行為一樣，實行執法‘零容忍’。”周毫波說道，“今年，信州區局堅持立足本地、露頭就打原則，完善情報體系建設，創新分類監管模式，加強數據分析研判，以監管聯動機制為依托，強化信息‘眼’作用，中隊稽查人員與客戶經理一對一分片掛點，全面摸排了解虛擬客戶、親戚在浙江開店客戶、與實際經營能力不符和大戶控小戶情況。經過一個多月走訪，我們共排查出有親戚在浙江開店的75戶，與實際經營能力不符的、有被收購嫌疑的287戶，這為我們執法‘零容忍’，辦案‘零延遲’的專賣執法工作的開展提供了有力支撐。”

守土盡責，受理“零差錯”，群眾“零投訴”

稽查員紀金龍和程珂來到偏遠的沙溪鎮鉛嶺村嶺排的“水仙便利店”，將煙草專賣零售許可證遞到店主手中。這是一位年老不便的80多歲的耄耋老人，在看到煙草專賣局工作人員上門送證時，激動地跟外地出差的兒子通話說，“你快幫我謝謝人家！”說完，老人就把電話遞給了紀金龍。

“非常感謝，謝謝你全程幫我們辦理了申請材料填寫、送辦證大廳審核等延續手續，再送證上門，讓我們省了不少麻煩。”老人的兒子吳修勤感激地說。

“為了使轄區的專賣執法工作做的更高效便捷，沙溪中隊按照區局的部署，今年以來，積極推行‘互聯網+政務服務’工作模式。推出的網上申請辦證高效、便捷，實現受理‘零差錯’。”周毫波說。

“現在網上辦證真的很方便，不僅速度快，也省了很多事。煙草專賣局的工作人員也很耐心，服務真不錯。”沙溪萬勝煙酒商行的零售客戶余達波由衷地說。

執法為民，服務“零距離”，溝通“零障礙”

在嚴格執法的同時，為了更好地體現執法為民，今年，信州區局積極推動，開展誠信互助小組建設工作，目前共建立小組94個，全區覆蓋面84%，采用“誠信互助小組+現代終端”相融合的方式，進一步推動卷煙經營戶提高盈利水平。

甘榮慶在沙溪鎮饒東路經營一家“小甘副食品店”二十年有余，起初是一戶普通終端，店面形象較差，卷煙陳列也較為混亂，且沒有明碼標價，基本銷售均為中低檔卷煙，月均銷售190條左右，卷煙價格也賣不起來。加入核心終端后，沙溪稽查中隊的稽查員指導其提升店面形象，豐富在銷品牌，提升結構，現在甘榮慶月均銷售卷煙300余條，價格也能到位，極大地提升了盈利水平。

“市場服務工作上，我們會著重加強法律方面知識的宣傳，引導客戶掃碼銷售，注重給客戶算好‘兩本賬’。一是算好‘盈利賬’，對客戶加強宣貫教育，指導客戶明碼標價、明碼實價，倡導‘條包一價’；二是算好‘違法成本賬’，告知客戶違法違規行為會產生的后果及相應處罰措施，引導客戶算好違法違規‘風險賬’、消費者流失‘成本賬’，促進守法、守規、守約經營。”周毫波說。

點滴滿意，價值凝聚。沙溪稽查中隊就是這樣的一支稽查中隊，他們用平凡的行動踐行平凡崗位上的正確政績觀。